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  篮网侧翼2年1200万去热火 他顶替韦德成先发?
  艾灵顿会是热火下赛季的先发SG吗?
  

北京时间7月11日,据雅虎体育报道,自由球员后卫维恩-艾灵顿已经与迈阿密热火队达成了一份2年总价1200万美元的合同。
  

今年夏天,热火队在自由球员市场上流失了多名球员,包括:德维恩-韦德、乔-约翰逊和鲁尔-邓,这使得热火在侧翼位置和锋线位置上急需补充。
  

今年28岁的维恩-艾灵顿身高1米93,在场上司职得分后卫。他是2009年的首轮28号新秀,职业生涯至今,艾灵顿分别效力过森林狼、灰熊、骑士、小牛、湖人和篮这些球队。
  

上赛季,维恩-艾灵顿代表篮打了76场比赛,其中41场担任首发,场均出场分钟,得到分和个篮板,三分球命中率为%。
  

热火记者艾拉-温德曼在推特上表示,随着热火队与维恩-艾灵顿达成协议,他们预计将不会匹配泰勒-约翰逊从篮队那里得到的一份4年5000万美元的报价。
  

由于热火在二号位上人手不足,维恩-艾灵顿有可能会在下赛季担任球队的首发得分后卫。

13 7月 2016

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  切尔西发布新款客场队服 酷似威尔士志在买贝尔?
  

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易体育7月11日报道:

英超豪门切尔西队发布了16-17赛季的客场队服,这款队服与威尔士队在欧洲杯上的客场队服高度相似。

同威尔士的队服一样,两款球衣同样是黑底绿道,也同样具有暗纹,除队徽不同之外,区别只在于切尔西这款队服的条纹密度更大。

有友评论道,连队服都复制了威尔士的设计,莫非蓝军要出手豪购大圣贝尔么?当然,这只是一句戏谑,两款队服如此高度相似,恐怕还是设计师在偷懒吧!

新赛季的英超联赛中,切尔西就将身着这款球衣出征客场比赛,不知道球迷们觉得好看么?

  
  曾经沧海难为水,除却巫山不是云————编辑:非鱼
  联赛行将结束,35岁的特里仍然没有等到一份球队的续约合同,效力球队21年之久的老队长,真的要和球队说再见了。
  从14岁加入切尔西以来,他为这支球队奉献了几乎整个职业生涯,也成为了这支球队的象征。
  1998年他进入切尔西一队并完成出场,那时队中是蓝军传奇维斯和佐拉的时代。多年后他曾回忆说:“我曾经跟在佐拉身后,每次训练完主动给他洗衣服擦鞋。”
  这既是出于对球队大哥的尊敬,也是希望能分享他们的经验。多年后他成为了球队的大哥,也成为了一干小将心中的传奇。
  在青少年时代他一直是踢中场的位置,进入切尔西后由于球队在后卫上人手短缺,开始改打中后卫。这一决定让切尔西乃至英格兰十余年无“后顾之忧”
  在经历短暂的租借生涯后,特里开始一步步站稳脚跟。这还要感谢当年拉涅利的提携。21岁的他就带上队长袖标,与前辈德塞利一同领导球队。这也为为切尔西之后的辉煌起到了奠基的作用,如今切尔西阻击热刺成全莱斯特城的冠军,多少有些报恩的意味。
  因为不仅仅提携特里,拉涅利还为球队引进了兰帕德,未来十年的基石就此组建。
  切尔西在拉涅利的手下渐渐打磨成型,俄罗斯人阿布入主后开始迫不及待地追求冠军,拉涅利下课,穆里尼奥上任。
  重金打造下,开花结果也就顺理成章
  04-05赛季,切尔西联赛卫冕,38轮仅丢15球。特里毫无争议当选联赛最佳球员,并进入FIFA年度最佳阵容。
  在那支横扫英超的阵容中,特里是球队的灵魂,也为这支球队注入了永不放弃,战斗在最后一刻的铁血精神。
  尽管球场上领袖地位毋庸置疑,但在场下一直以来他也是麻烦制造者,21岁时就曾因在夜店里与人发生口角被指控。之后更因为醉酒后嘲笑美国“911”恐怖事件被球队罚两周薪水。
  和费迪南德的种族歧视争议让他焦头烂额,一度被逐出英格兰国家队
  与布里奇的“友妻门”事件更是让整个英国足坛震惊。
  不需为所有的罪责辩护,恨他的人会一如既往的恨他。
  但只要是在站在球场上,他就是那个拼尽全力,无所不能的队长
  是他,在球队遭遇灭“门”惨案时挺身而出,用另一种方式力保球门不失。
  是他,无数次带伤上阵,无所畏惧地指挥着身边的这一条防线
  是他,以一种近乎于玩命的姿态在封堵对方的射门,震慑对手。
  是他,完美地诠释了“队长”的含义
  21年蓝军生涯,他得到了几乎能得到的所有荣誉
  也曾在终点前的最后一步宿命般摔倒,目送对手登上神坛。
  作为带刀后卫,他曾无数次为球队摧城拔寨
  也曾在关键时刻犯下大错,险些毁掉球队一整赛季的努力。
  一生有几个21年?从毛头小伙到忠臣老将,风风雨雨的21年,拥有过辉煌,也经历过暗淡
  曾以为这样的忠魂应该在蓝桥终老才不负自己二十余年的守候
  到后来才发现所有的一厢情愿不过是想当然的自以为。
  然而如今的切尔西,真的做好失去特里的准备了吗?
  杰拉德告别利物浦,已经有亨德森可以领导红军,新近加盟的米尔纳勤奋踏实也可以做出表率

13 7月 2016

全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国农业法》的决定(主席令第七十四号)

  全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国农业法》的决定(主席令第七十四号)
  

    新华社北京12月28日电
  

中华人民共和国主席令
  

    《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国农业法〉的决定》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议于2012年12月28日通过,现予公布,自2013年1月1日起施行。
  

中华人民共和国主席 胡锦涛   
  

    新华社北京12月28日电
  

全国人民代表大会常务委员会
  关于修改《中华人民共和国农业法》的决定
  

    第十一届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议决定对《中华人民共和国农业法》作如下修改:
  

    一、将第五十一条第一款修改为:“国家设立的农业技术推广机构应当以农业技术试验示范基地为依托,承担公共所需的关键性技术的推广和示范等公益性职责,为农民和农业生产经营组织提供无偿农业技术服务。”
  

    二、将第五十二条第一款修改为:“农业科研单位、有关学校、农民专业合作社、涉农企业、群众性科技组织及有关科技人员,根据农民和农业生产经营组织的需要,可以提供无偿服务,也可以通过技术转让、技术服务、技术承包、技术咨询和技术入股等形式,提供有偿服务,取得合法收益。农业科研单位、有关学校、农民专业合作社、涉农企业、群众性科技组织及有关科技人员应当提高服务水平,保证服务质量。”
  

    第三款修改为:“国家鼓励和支持农民、供销合作社、其他企业事业单位等参与农业技术推广工作。”
  

    本决定自2013年1月1日起施行。
  

    《中华人民共和国农业法》根据本决定作相应修改,重新公布。 
  

    新华社北京12月28日电
  

中华人民共和国农业法
  

    目 录
  

    第一章 总则
  

    第二章 农业生产经营体制
  

    第三章 农业生产
  

    第四章 农产品流通与加工
  

    第五章 粮食安全
  

    第六章 农业投入与支持保护
  

    第七章 农业科技与农业教育
  

    第八章 农业资源与农业环境保护
  

    第九章 农民权益保护
  

    第十章 农村经济发展
  

    第十一章 执法监督
  

    第十二章 法律责任
  

    第十三章 附 则
  

    第一章 总 则
  

    第一条 为了巩固和加强农业在国民经济中的基础地位,深化农村改革,发展农业生产力,推进农业现代化,维护农民和农业生产经营组织的合法权益,增加农民收入,提高农民科学文化素质,促进农业和农村经济的持续、稳定、健康发展,实现全面建设小康社会的目标,制定本法。
  

    第二条 本法所称农业,是指种植业、林业、畜牧业和渔业等产业,包括与其直接相关的产前、产中、产后服务。
  

    本法所称农业生产经营组织,是指农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。
  

    第三条 国家把农业放在发展国民经济的首位。
  

    农业和农村经济发展的基本目标是:建立适应发展社会主义市踌应用于农业生产。
  

    第五十一条 国家设立的农业技术推广机构应当以农业技术试验示范基地为依托,承担公共所需的关键性技术的推广和示范等公益性职责,为农民和农业生产经营组织提供无偿农业技术服务。
  

    县级以上人民政府应当根据农业生产发展需要,稳定和加强农业技术推广队伍,保障农业技术推广机构的工作经费。
  

    各级人民政府应当采取措施,按照国家规定保障和改善从事农业技术推广工作的专业科技人员的工作条件、工资待遇和生活条件,鼓励他们为农业服务。
  

    第五十二条 农业科研单位、有关学校、农民专业合作社、涉农企业、群众性科技组织及有关科技人员,根据农民和农业生产经营组织的需要,可以提供无偿服务,也可以通过技术转让、技术服务、技术承包、技术咨询和技术入股等形式,提供有偿服务,取得合法收益。农业科研单位、有关学校、农民专业合作社、涉农企业、群众性科技组织及有关科技人员应当提高服务水平,保证服务质量。
  

    对农业科研单位、有关学校、农业技术推广机构举办的为农业服务的企业,国家在税收、信贷等方面给予优惠。
  

    国家鼓励和支持农民、供销合作社、其他企业事业单位等参与农业技术推广工作。
  

    第五十三条 国家建立农业专业技术人员继续教育制度。县级以上人民政府农业行政主管部门会同教育、人事等有关部门制定农业专业技术人员继续教育计划,并组织实施。
  

    第五十四条 国家在农村依法实施义务教育,并保障义务教育经费。国家在农村举办的普通中小学校教职工工资由县级人民政府按照国家规定统一发放,校舍等教学设施的建设和维护经费由县级人民政府按照国家规定统一安排。
  

    第五十五条 国家发展农业职业教育。国务院有关部门按照国家职业资格证书制度的统一规定,开展农业行业的职业分类、职业技能鉴定工作,管理农业行业的职业资格证书。
  

    第五十六条 国家采取措施鼓励农民采用先进的农业技术,支持农民举办各种科技组织,开展农业实用技术培训、农民绿色证书培训和其他就业培训,提高农民的文化技术素质。
  

    第八章 农业资源与农业环境保护
  

    第五十七条 发展农业和农村经济必须合理利用和保护土地、水、森林、草原、野生动植物等自然资源,合理开发和利用水能、沼气、太阳能、风能等可再生能源和清洁能源,发展生态农业,保护和改善生态环境。
  

    县级以上人民政府应当制定农业资源区划或者农业资源合理利用和保护的区划,建立农业资源监测制度。
  

    第五十八条 农民和农业生产经营组织应当保养耕地,合理使用化肥、农药、农用薄膜,增加使用有机肥料,采用先进技术,保护和提高地力,防止农用地的污染、破坏和地力衰退。
  

    县级以上人民政府农业行政主管部门应当采取措施,支持农民和农业生产经营组织加强耕地质量建设,并对耕地质量进行定期监测。
  

    第五十九条 各级人民政府应当采取措施,加强小流域综合治理,预防和治理水土流失。从事可能引起水土流失的生产建设活动的单位和个人,必须采取预防措施,并负责治理因生产建设活动造成的水土流失。
  

    各级人民政府应当采取措施,预防土地沙化,治理沙化土地。国务院和沙化土地所在地区的县级以上地方人民政府应当按照法律规定制定防沙治沙规划,并组织实施。
  

    第六十条 国家实行全民义务植树制度。各级人民政府应当采取措施,组织群众植树造林,保护林地和林木,预防森林火灾,防治森林病虫害,制止滥伐、盗伐林木,提高森林覆盖率。
  

    国家在天然林保护区域实行禁伐或者限伐制度,加强造林护林。
  

    第六十一条 有关地方人民政府,应当加强草原的保护、建设和管理,指导、组织农民和农业生产经营组织建设人工草尝饲草饲料基地和改良天然草原,实行以草定畜,控制载畜量,推行划区轮牧、休牧和禁牧制度,保护草原植被,防止草原退化沙化和盐渍化。
  

    第六十二条 禁止毁林毁草开垦、烧山开垦以及开垦国家禁止开垦的陡坡地,已经开垦的应当逐步退耕还林、还草。
  

    禁止围湖造田以及围垦国家禁止围垦的湿地。已经围垦的,应当逐步退耕还湖、还湿地。
  

    对在国务院批准规划范围内实施退耕的农民,应当按照国家规定予以补助。
  

    第六十三条 各级人民政府应当采取措施,依法执行捕捞限额和禁渔、休渔制度,增殖渔业资源,保护渔业水域生态环境。
  

    国家引导、支持从事捕捞业的农民和农业生产经营组织从事水产养殖业或者其他职业,对根据当地人民政府统一规划转产转业的农民,应当按照国家规定予以补助。
  

    第六十四条 国家建立与农业生产有关的生物物种资源保护制度,保护生物多样性,对稀有、濒危、珍贵生物资源及其原生地实行重点保护。从境外引进生物物种资源应当依法进行登记或者审批,并采取相应安全控制措施。
  

    农业转基因生物的研究、试验、生产、加工、经营及其他应用,必须依照国家规定严格实行各项安全控制措施。
  

    第六十五条 各级农业行政主管部门应当引导农民和农业生产经营组织采取生物措施或者使用高效低毒低残留农药、兽药,防治动植物并虫、杂草、鼠害。
  

    农产品采收后的秸秆及其他剩余物质应当综合利用,妥善处理,防止造成环境污染和生态破坏。
  

    从事畜禽等动物规模养殖的单位和个人应当对粪便、废水及其他废弃物进行无害化处理或者综合利用,从事水产养殖的单位和个人应当合理投饵、施肥、使用药物,防止造成环境污染和生态破坏。
  

    第六十六条 县级以上人民政府应当采取措施,督促有关单位进行治理,防治废水、废气和固体废弃物对农业生态环境的污染。排放废水、废气和固体废弃物造成农业生态环境污染事故的,由环境保护行政主管部门或者农业行政主管部门依法调查处理;给农民和农业生产经营组织造成损失的,有关责任者应当依法赔偿。
  

    第九章 农民权益保护
  

    第六十七条 任何机关或者单位向农民或者农业生产经营组织收取行政、事业性费用必须依据法律、法规的规定。收费的项目、范围和标准应当公布。没有法律、法规依据的收费,农民和农业生产经营组织有权拒绝。
  

    任何机关或者单位对农民或者农业生产经营组织进行罚款处罚必须依据法律、法规、规章的规定。没有法律、法规、规章依据的罚款,农民和农业生产经营组织有权拒绝。
  

    任何机关或者单位不得以任何方式向农民或者农业生产经营组织进行摊派。除法律、法规另有规定外,任何机关或者单位以任何方式要求农民或者农业生产经营组织提供人力、财力、物力的,属于摊派。农民和农业生产经营组织有权拒绝任何方式的摊派。
  

    第六十八条 各级人民政府及其有关部门和所属单位不得以任何方式向农民或者农业生产经营组织集资。
  

    没有法律、法规依据或者未经国务院批准,任何机关或者单位不得在农村进行任何形式的达标、升级、验收活动。
  

    第六十九条 农民和农业生产经营组织依照法律、行政法规的规定承担纳税义务。税务机关及代扣、代收税款的单位应当依法征税,不得违法摊派税款及以其他违法方法征税。
  

    第七十条 农村义务教育除按国务院规定收取的费用外,不得向农民和学生收取其他费用。禁止任何机关或者单位通过农村中小学校向农民收费。
  

    第七十一条 国家依法征收农民集体所有的土地,应当保护农民和农村集体经济组织的合法权益,依法给予农民和农村集体经济组织征地补偿,任何单位和个人不得截留、挪用征地补偿费用。
  

    第七十二条 各级人民政府、农村集体经济组织或者村民委员会在农业和农村经济结构调整、农业产业化经营和土地承包经营权流转等过程中,不得侵犯农民的土地承包经营权,不得干涉农民自主安排的生产经营项目,不得强迫农民购买指定的生产资料或者按指定的渠道销售农产品。
  

    第七十三条 农村集体经济组织或者村民委员会为发展生产或者兴办公益事业,需要向其成员筹资筹劳的,应当经成员会议或者成员代表会议过半数通过后,方可进行。
  

    农村集体经济组织或者村民委员会依照前款规定筹资筹劳的,不得超过省级以上人民政府规定的上限控制标准,禁止强行以资代劳。
  

    农村集体经济组织和村民委员会对涉及农民利益的重要事项,应当向农民公开,并定期公布财务账目,接受农民的监督。
  

    第七十四条 任何单位和个人向农民或者农业生产经营组织提供生产、技术、信息、文化、保险等有偿服务,必须坚持自愿原则,不得强迫农民和农业生产经营组织接受服务。
  

    第七十五条 农产品收购单位在收购农产品时,不得压级压价,不得在支付的价款中扣缴任何费用。法律、行政法规规定代扣、代收税款的,依照法律、行政法规的规定办理。
  

    农产品收购单位与农产品销售者因农产品的质量等级发生争议的,可以委托具有法定资质的农产品质量检验机构检验。
  

    第七十六条 农业生产资料使用者因生产资料质量问题遭受损失的,出售该生产资料的经营者应当予以赔偿,赔偿额包括购货价款、有关费用和可得利益损失。
  

    第七十七条 农民或者农业生产经营组织为维护自身的合法权益,有向各级人民政府及其有关部门反映情况和提出合法要求的权利,人民政府及其有关部门对农民或者农业生产经营组织提出的合理要求,应当按照国家规定及时给予答复。
  

    第七十八条 违反法律规定,侵犯农民权益的,农民或者农业生产经营组织可以依法申请行政复议或者向人民法院提起诉讼,有关人民政府及其有关部门或者人民法院应当依法受理。
  

    人民法院和司法行政主管机关应当依照有关规定为农民提供法律援助。
  

    第十章 农村经济发展
  

    第七十九条 国家坚持城乡协调发展的方针,扶持农村第二、第三产业发展,调整和优化农村经济结构,增加农民收入,促进农村经济全面发展,逐步缩小城乡差别。
  

    第八十条 各级人民政府应当采取措施,发展乡镇企业,支持农业的发展,转移富余的农业劳动力。
  

    国家完善乡镇企业发展的支持措施,引导乡镇企业优化结构,更新技术,提高素质。
  

    第八十一条 县级以上地方人民政府应当根据当地的经济发展水平、区位优势和资源条件,按照合理布局、科学规划、节约用地的原则,有重点地推进农村小城镇建设。
  

    地方各级人民政府应当注重运用市场机制,完善相应政策,吸引农民和社会资金投资小城镇开发建设,发展第二、第三产业,引导乡镇企业相对集中发展。
  

    第八十二条 国家采取措施引导农村富余劳动力在城乡、地区间合理有序流动。地方各级人民政府依法保护进入城镇就业的农村劳动力的合法权益,不得设置不合理限制,已经设置的应当取消。
  

    第八十三条 国家逐步完善农村社会救济制度,保障农村五保户、贫困残疾农民、贫困老年农民和其他丧失劳动能力的农民的基本生活。
  

    第八十四条 国家鼓励、支持农民巩固和发展农村合作医疗和其他医疗保障形式,提高农民健康水平。
  

    第八十五条 国家扶持贫困地区改善经济发展条件,帮助进行经济开发。省级人民政府根据国家关于扶持贫困地区的总体目标和要求,制定扶贫开发规划,并组织实施。
  

    各级人民政府应当坚持开发式扶贫方针,组织贫困地区的农民和农业生产经营组织合理使用扶贫资金,依靠自身力量改变贫穷落后面貌,引导贫困地区的农民调整经济结构、开发当地资源。扶贫开发应当坚持与资源保护、生态建设相结合,促进贫困地区经济、社会的协调发展和全面进步。
  

    第八十六条 中央和省级财政应当把扶贫开发投入列入年度财政预算,并逐年增加,加大对贫困地区的财政转移支付和建设资金投入。
  

    国家鼓励和扶持金融机构、其他企业事业单位和个人投入资金支持贫困地区开发建设。
  

    禁止任何单位和个人截留、挪用扶贫资金。审计机关应当加强扶贫资金的审计监督。
  

    第十一章 执法监督
  

    第八十七条 县级以上人民政府应当采取措施逐步完善适应社会主义市场经济发展要求的农业行政管理体制。
  

    县级以上人民政府农业行政主管部门和有关行政主管部门应当加强规划、指导、管理、协调、监督、服务职责,依法行政,公正执法。
  

    县级以上地方人民政府农业行政主管部门应当在其职责范围内健全行政执法队伍,实行综合执法,提高执法效率和水平。
  

    第八十八条 县级以上人民政府农业行政主管部门及其执法人员履行执法监督检查职责时,有权采取下列措施:
  

    要求被检查单位或者个人说明情况,提供有关文件、证照、资料;
  

    责令被检查单位或者个人停止违反本法的行为,履行法定义务。
  

    农业行政执法人员在履行监督检查职责时,应当向被检查单位或者个人出示行政执法证件,遵守执法程序。有关单位或者个人应当配合农业行政执法人员依法执行职务,不得拒绝和阻碍。
  

    第八十九条 农业行政主管部门与农业生产、经营单位必须在机构、人员、财务上彻底分离。农业行政主管部门及其
  

    第十二章 法律责任
  

    第九十条 违反本法规定,侵害农民和农业生产经营组织的土地承包经营权等财产权或者其他合法权益的,应当停止侵害,恢复原状;造成损失、损害的,依法承担赔偿责任。
  

    国家
  

    第九十一条 违反本法第十九条、第二十五条、第六十二条、第七十一条规定的,依照相关法律或者行政法规的规定予以处罚。
  

    第九十二条 有下列行为之一的,由上级主管机关责令限期归还被截留、挪用的资金,没收非法所得,并由上级主管机关或者所在单位给予直接负责的主管人员和其他直接责任人员行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
  

    违反本法第三十三条第三款规定,截留、挪用粮食收购资金的;
  

    违反本法第三十九条第二款规定,截留、挪用用于农业的财政资金和信贷资金的;
  

    违反本法第八十六条第三款规定,截留、挪用扶贫资金的。
  

    第九十三条 违反本法第六十七条规定,向农民或者农业生产经营组织违法收费、罚款、摊派的,上级主管机关应当予以制止,并予公告;已经收取钱款或者已经使用人力、物力的,由上级主管机关责令限期归还已经收取的钱款或者折价偿还已经使用的人力、物力,并由上级主管机关或者所在单位给予直接负责的主管人员和其他直接责任人员行政处分;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  

    第九十四条 有下列行为之一的,由上级主管机关责令停止违法行为,并给予直接负责的主管人员和其他直接责任人员行政处分,责令退还违法收取的集资款、税款或者费用:
  

    违反本法第六十八条规定,非法在农村进行集资、达标、升级、验收活动的;
  

    违反本法第六十九条规定,以违法方法向农民征税的;
  

    违反本法第七十条规定,通过农村中小学校向农民超额、超项目收费的。
  

    第九十五条 违反本法第七十三条第二款规定,强迫农民以资代劳的,由乡人民政府责令改正,并退还违法收取的资金。
  

    第九十六条 违反本法第七十四条规定,强迫农民和农业生产经营组织接受有偿服务的,由有关人民政府责令改正,并返还其违法收取的费用;情节严重的,给予直接负责的主管人员和其他直接责任人员行政处分;造成农民和农业生产经营组织损失的,依法承担赔偿责任。
  

    第九十七条 县级以上人民政府农业行政主管部门的
  

    第十三章 附 则
  

    第九十八条 本法有关农民的规定,适用于国有农尝牧尝林尝渔场等企业事业单位实行承包经营的职工。
  

    第九十九条 本法自2003年3月1日起施行。

13 7月 2016

中华人民共和国精神卫生法(主席令第六十二号)

  中华人民共和国精神卫生法(主席令第六十二号)
  

    新华社北京10月26日电
  

中华人民共和国主席令
  

    《中华人民共和国精神卫生法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2012年10月26日通过,现予公布,自2013年5月1日起施行。
  

中华人民共和国主席 胡锦涛
  

2012年10月26日
  

    新华社北京10月26日电
  

    中华人民共和国精神卫生法
  

    目 录
  

    第一章 总 则
  

    第二章 心理健康促进和精神障碍预防
  

    第三章 精神障碍的诊断和治疗
  

    第四章 精神障碍的康复
  

    第五章 保障措施
  

    第六章 法律责任
  

    第七章 附 则
  

    第一章 总 则
  

    第一条 为了发展精神卫生事业,规范精神卫生服务,维护精神障碍患者的合法权益,制定本法。
  

    第二条 在中华人民共和国境内开展维护和增进公民心理健康、预防和治疗精神障碍、促进精神障碍患者康复的活动,适用本法。
  

    第三条 精神卫生工作实行预防为主的方针,坚持预防、治疗和康复相结合的原则。
  

    第四条 精神障碍患者的人格尊严、人身和财产安全不受侵犯。
  

    精神障碍患者的教育、劳动、医疗以及从国家和社会获得物质帮助等方面的合法权益受法律保护。
  

    有关单位和个人应当对精神障碍患者的姓名、肖像、住址、工作单位、病历资料以及其他可能推断出其身份的信息予以保密;但是,依法履行职责需要公开的除外。
  

    第五条 全社会应当尊重、理解、关爱精神障碍患者。
  

    任何组织或者个人不得歧视、侮辱、虐待精神障碍患者,不得非法限制精神障碍患者的人身自由。
  

    新闻报道和文学艺术作品等不得含有歧视、侮辱精神障碍患者的内容。
  

    第六条 精神卫生工作实行政府组织领导、部门各负其责、家庭和单位尽力尽责、全社会共同参与的综合管理机制。
  

    第七条 县级以上人民政府领导精神卫生工作,将其纳入国民经济和社会发展规划,建设和完善精神障碍的预防、治疗和康复服务体系,建立健全精神卫生工作协调机制和工作责任制,对有关部门承担的精神卫生工作进行考核、监督。
  

    乡镇人民政府和街道办事处根据本地区的实际情况,组织开展预防精神障碍发生、促进精神障碍患者康复等工作。
  

    第八条 国务院卫生行政部门主管全国的精神卫生工作。县级以上地方人民政府卫生行政部门主管本行政区域的精神卫生工作。
  

    县级以上人民政府司法行政、民政、公安、教育、人力资源社会保障等部门在各自职责范围内负责有关的精神卫生工作。
  

    第九条 精神障碍患者的监护人应当履行监护职责,维护精神障碍患者的合法权益。
  

    禁止对精神障碍患者实施家庭暴力,禁止遗弃精神障碍患者。
  

    第十条 中国残疾人联合会及其地方组织依照法律、法规或者接受政府委托,动员社会力量,开展精神卫生工作。
  

    村民委员会、居民委员会依照本法的规定开展精神卫生工作,并对所在地人民政府开展的精神卫生工作予以协助。
  

    国家鼓励和支持工会、共产主义青年团、妇女联合会、红十字会、科学技术协会等团体依法开展精神卫生工作。
  

    第十一条 国家鼓励和支持开展精神卫生专门人才的培养,维护精神卫生
  

    国家鼓励和支持开展精神卫生科学技术研究,发展现代医学、我国传统医学、心理学,提高精神障碍预防、诊断、治疗、康复的科学技术水平。
  

    国家鼓励和支持开展精神卫生领域的国际交流与合作。
  

    第十二条 各级人民政府和县级以上人民政府有关部门应当采取措施,鼓励和支持组织、个人提供精神卫生志愿服务,捐助精神卫生事业,兴建精神卫生公益设施。
  

    对在精神卫生工作中作出突出贡献的组织、个人,按照国家有关规定给予表彰、奖励。
  

    第二章 心理健康促进和精神障碍预防
  

    第十三条 各级人民政府和县级以上人民政府有关部门应当采取措施,加强心理健康促进和精神障碍预防工作,提高公众心理健康水平。
  

    第十四条 各级人民政府和县级以上人民政府有关部门制定的突发事件应急预案,应当包括心理援助的内容。发生突发事件,履行统一领导职责或者组织处置突发事件的人民政府应当根据突发事件的具体情况,按照应急预案的规定,组织开展心理援助工作。
  

    第十五条 用人单位应当创造有益于职工身心健康的工作环境,关注职工的心理健康;对处于职业发展特定时期或者在特殊岗位工作的职工,应当有针对性地开展心理健康教育。
  

    第十六条 各级各类学校应当对学生进行精神卫生知识教育;配备或者聘请心理健康教育教师、辅导人员,并可以设立心理健康辅导室,对学生进行心理健康教育。学前教育机构应当对幼儿开展符合其特点的心理健康教育。
  

    发生自然灾害、意外伤害、公共安全事件等可能影响学生心理健康的事件,学校应当及时组织专业人员对学生进行心理援助。
  

    教师应当学习和了解相关的精神卫生知识,关注学生心理健康状况,正确引导、激励学生。地方各级人民政府教育行政部门和学校应当重视教师心理健康。
  

    学校和教师应当与学生父母或者其他监护人、近亲属沟通学生心理健康情况。
  

    第十七条 医务人员开展疾病诊疗服务,应当按照诊断标准和治疗规范的要求,对就诊者进行心理健康指导;发现就诊者可能患有精神障碍的,应当建议其到符合本法规定的医疗机构就诊。
  

    第十八条 监狱、看守所、拘留所、强制隔离戒毒所等场所,应当对服刑人员,被依法拘留、逮捕、强制隔离戒毒的人员等,开展精神卫生知识宣传,关注其心理健康状况,必要时提供心理咨询和心理辅导。
  

    第十九条 县级以上地方人民政府人力资源社会保障、教育、卫生、司法行政、公安等部门应当在各自职责范围内分别对本法第十五条至第十八条规定的单位履行精神障碍预防义务的情况进行督促和指导。
  

    第二十条 村民委员会、居民委员会应当协助所在地人民政府及其有关部门开展社区心理健康指导、精神卫生知识宣传教育活动,创建有益于居民身心健康的社区环境。
  

    乡镇卫生院或者社区卫生服务机构应当为村民委员会、居民委员会开展社区心理健康指导、精神卫生知识宣传教育活动提供技术指导。
  

    第二十一条 家庭成员之间应当相互关爱,创造良好、和睦的家庭环境,提高精神障碍预防意识;发现家庭成员可能患有精神障碍的,应当帮助其及时就诊,照顾其生活,做好看护管理。
  

    第二十二条 国家鼓励和支持新闻媒体、社会组织开展精神卫生的公益性宣传,普及精神卫生知识,引导公众关注心理健康,预防精神障碍的发生。
  

    第二十三条 心理咨询人员应当提高业务素质,遵守执业规范,为社会公众提供专业化的心理咨询服务。
  

    心理咨询人员不得从事心理治疗或者精神障碍的诊断、治疗。
  

    心理咨询人员发现接受咨询的人员可能患有精神障碍的,应当建议其到符合本法规定的医疗机构就诊。
  

    心理咨询人员应当尊重接受咨询人员的隐私,并为其保守秘密。
  

    第二十四条 国务院卫生行政部门建立精神卫生监测络,实行严重精神障碍发病报告制度,组织开展精神障碍发生状况、发展趋势等的监测和专题调查工作。精神卫生监测和严重精神障碍发病报告管理办法,由国务院卫生行政部门制定。
  

    国务院卫生行政部门应当会同有关部门、组织,建立精神卫生工作信息共享机制,实现信息互联互通、交流共享。
  

    第三章 精神障碍的诊断和治疗
  

    第二十五条 开展精神障碍诊断、治疗活动,应当具备下列条件,并依照医疗机构的管理规定办理有关手续:
  

    有与从事的精神障碍诊断、治疗相适应的精神科执业医师、护士;
  

    有满足开展精神障碍诊断、治疗需要的设施和设备;
  

    有完善的精神障碍诊断、治疗管理制度和质量监控制度。
  

    从事精神障碍诊断、治疗的专科医疗机构还应当配备从事心理治疗的人员。
  

    第二十六条 精神障碍的诊断、治疗,应当遵循维护患者合法权益、尊重患者人格尊严的原则,保障患者在现有条件下获得良好的精神卫生服务。
  

    精神障碍分类、诊断标准和治疗规范,由国务院卫生行政部门组织制定。
  

    第二十七条 精神障碍的诊断应当以精神健康状况为依据。
  

    除法律另有规定外,不得违背本人意志进行确定其是否患有精神障碍的医学检查。
  

    第二十八条 除个人自行到医疗机构进行精神障碍诊断外,疑似精神障碍患者的近亲属可以将其送往医疗机构进行精神障碍诊断。对查找不到近亲属的流浪乞讨疑似精神障碍患者,由当地民政等有关部门按照职责分工,帮助送往医疗机构进行精神障碍诊断。
  

    疑似精神障碍患者发生伤害自身、危害他人安全的行为,或者有伤害自身、危害他人安全的危险的,其近亲属、所在单位、当地公安机关应当立即采取措施予以制止,并将其送往医疗机构进行精神障碍诊断。
  

    医疗机构接到送诊的疑似精神障碍患者,不得拒绝为其作出诊断。
  

    第二十九条 精神障碍的诊断应当由精神科执业医师作出。
  

    医疗机构接到依照本法第二十八条第二款规定送诊的疑似精神障碍患者,应当将其留院,立即指派精神科执业医师进行诊断,并及时出具诊断结论。
  

    第三十条 精神障碍的住院治疗实行自愿原则。
  

    诊断结论、病情评估表明,就诊者为严重精神障碍患者并有下列情形之一的,应当对其实施住院治疗:
  

    已经发生伤害自身的行为,或者有伤害自身的危险的;
  

    已经发生危害他人安全的行为,或者有危害他人安全的危险的。
  

    第三十一条 精神障碍患者有本法第三十条第二款第一项情形的,经其监护人同意,医疗机构应当对患者实施住院治疗;监护人不同意的,医疗机构不得对患者实施住院治疗。监护人应当对在家居住的患者做好看护管理。
  

    第三十二条 精神障碍患者有本法第三十条第二款第二项情形,患者或者其监护人对需要住院治疗的诊断结论有异议,不同意对患者实施住院治疗的,可以要求再次诊断和鉴定。
  

    依照前款规定要求再次诊断的,应当自收到诊断结论之日起三日内向原医疗机构或者其他具有合法资质的医疗机构提出。承担再次诊断的医疗机构应当在接到再次诊断要求后指派二名初次诊断医师以外的精神科执业医师进行再次诊断,并及时出具再次诊断结论。承担再次诊断的执业医师应当到收治患者的医疗机构面见、询问患者,该医疗机构应当予以配合。
  

    对再次诊断结论有异议的,可以自主委托依法取得执业资质的鉴定机构进行精神障碍医学鉴定;医疗机构应当公示经公告的鉴定机构名单和联系方式。接受委托的鉴定机构应当指定本机构具有该鉴定事项执业资格的二名以上鉴定人共同进行鉴定,并及时出具鉴定报告。
  

    第三十三条 鉴定人应当到收治精神障碍患者的医疗机构面见、询问患者,该医疗机构应当予以配合。
  

    鉴定人本人或者其近亲属与鉴定事项有利害关系,可能影响其独立、客观、公正进行鉴定的,应当回避。
  

    第三十四条 鉴定机构、鉴定人应当遵守有关法律、法规、规章的规定,尊重科学,恪守职业道德,按照精神障碍鉴定的实施程序、技术方法和操作规范,依法独立进行鉴定,出具客观、公正的鉴定报告。
  

    鉴定人应当对鉴定过程进行实时记录并签名。记录的内容应当真实、客观、准确、完整,记录的文本或者声像载体应当妥善保存。
  

    第三十五条 再次诊断结论或者鉴定报告表明,不能确定就诊者为严重精神障碍患者,或者患者不需要住院治疗的,医疗机构不得对其实施住院治疗。
  

    再次诊断结论或者鉴定报告表明,精神障碍患者有本法第三十条第二款第二项情形的,其监护人应当同意对患者实施住院治疗。监护人阻碍实施住院治疗或者患者擅自脱离住院治疗的,可以由公安机关协助医疗机构采取措施对患者实施住院治疗。
  

    在相关机构出具再次诊断结论、鉴定报告前,收治精神障碍患者的医疗机构应当按照诊疗规范的要求对患者实施住院治疗。
  

    第三十六条 诊断结论表明需要住院治疗的精神障碍患者,本人没有能力办理住院手续的,由其监护人办理住院手续;患者属于查找不到监护人的流浪乞讨人员的,由送诊的有关部门办理住院手续。
  

    精神障碍患者有本法第三十条第二款第二项情形,其监护人不办理住院手续的,由患者所在单位、村民委员会或者居民委员会办理住院手续,并由医疗机构在患者病历中予以记录。
  

    第三十七条 医疗机构及其医务人员应当将精神障碍患者在诊断、治疗过程中享有的权利,告知患者或者其监护人。
  

    第三十八条 医疗机构应当配备适宜的设施、设备,保护就诊和住院治疗的精神障碍患者的人身安全,防止其受到伤害,并为住院患者创造尽可能接近正常生活的环境和条件。
  

    第三十九条 医疗机构及其医务人员应当遵循精神障碍诊断标准和治疗规范,制定治疗方案,并向精神障碍患者或者其监护人告知治疗方案和治疗方法、目的以及可能产生的后果。
  

    第四十条 精神障碍患者在医疗机构内发生或者将要发生伤害自身、危害他人安全、扰乱医疗秩序的行为,医疗机构及其医务人员在没有其他可替代措施的情况下,可以实施约束、隔离等保护性医疗措施。实施保护性医疗措施应当遵循诊断标准和治疗规范,并在实施后告知患者的监护人。
  

    禁止利用约束、隔离等保护性医疗措施惩罚精神障碍患者。
  

    第四十一条 对精神障碍患者使用药物,应当以诊断和治疗为目的,使用安全、有效的药物,不得为诊断或者治疗以外的目的使用药物。
  

    医疗机构不得强迫精神障碍患者从事生产劳动。
  

    第四十二条 禁止对依照本法第三十条第二款规定实施住院治疗的精神障碍患者实施以治疗精神障碍为目的的外科手术。
  

    第四十三条 医疗机构对精神障碍患者实施下列治疗措施,应当向患者或者其监护人告知医疗风险、替代医疗方案等情况,并取得患者的书面同意;无法取得患者意见的,应当取得其监护人的书面同意,并经本医疗机构伦理委员会批准:
  

    导致人体器官丧失功能的外科手术;
  

    与精神障碍治疗有关的实验性临床医疗。
  

    实施前款第一项治疗措施,因情况紧急查找不到监护人的,应当取得本医疗机构负责人和伦理委员会批准。
  

    禁止对精神障碍患者实施与治疗其精神障碍无关的实验性临床医疗。
  

    第四十四条 自愿住院治疗的精神障碍患者可以随时要求出院,医疗机构应当同意。
  

    对有本法第三十条第二款第一项情形的精神障碍患者实施住院治疗的,监护人可以随时要求患者出院,医疗机构应当同意。
  

    医疗机构认为前两款规定的精神障碍患者不宜出院的,应当告知不宜出院的理由;患者或者其监护人仍要求出院的,执业医师应当在病历资料中详细记录告知的过程,同时提出出院后的医学建议,患者或者其监护人应当签字确认。
  

    对有本法第三十条第二款第二项情形的精神障碍患者实施住院治疗,医疗机构认为患者可以出院的,应当立即告知患者及其监护人。
  

    医疗机构应当根据精神障碍患者病情,及时组织精神科执业医师对依照本法第三十条第二款规定实施住院治疗的患者进行检查评估。评估结果表明患者不需要继续住院治疗的,医疗机构应当立即通知患者及其监护人。
  

    第四十五条 精神障碍患者出院,本人没有能力办理出院手续的,监护人应当为其办理出院手续。
  

    第四十六条 医疗机构及其医务人员应当尊重住院精神障碍患者的通讯和会见探访者等权利。除在急性发病期或者为了避免妨碍治疗可以暂时性限制外,不得限制患者的通讯和会见探访者等权利。
  

    第四十七条 医疗机构及其医务人员应当在病历资料中如实记录精神障碍患者的病情、治疗措施、用药情况、实施约束、隔离措施等内容,并如实告知患者或者其监护人。患者及其监护人可以查阅、复制病历资料;但是,患者查阅、复制病历资料可能对其治疗产生不利影响的除外。病历资料保存期限不得少于三十年。
  

    第四十八条 医疗机构不得因就诊者是精神障碍患者,推诿或者拒绝为其治疗属于本医疗机构诊疗范围的其他疾玻
  

    第四十九条 精神障碍患者的监护人应当妥善看护未住院治疗的患者,按照医嘱督促其按时服药、接受随访或者治疗。村民委员会、居民委员会、患者所在单位等应当依患者或者其监护人的请求,对监护人看护患者提供必要的帮助。
  

    第五十条 县级以上地方人民政府卫生行政部门应当定期就下列事项对本行政区域内从事精神障碍诊断、治疗的医疗机构进行检查:
  

    相关人员、设施、设备是否符合本法要求;
  

    诊疗行为是否符合本法以及诊断标准、治疗规范的规定;
  

    对精神障碍患者实施住院治疗的程序是否符合本法规定;
  

    是否依法维护精神障碍患者的合法权益。
  

    县级以上地方人民政府卫生行政部门进行前款规定的检查,应当听鹊档案,对在家居住的严重精神障碍患者进行定期随访,指导患者服药和开展康复训练,并对患者的监护人进行精神卫生知识和看护知识的培训。县级人民政府卫生行政部门应当为社区卫生服务机构、乡镇卫生院、村卫生室开展上述工作给予指导和培训。
  

    第五十六条 村民委员会、居民委员会应当为生活困难的精神障碍患者家庭提供帮助,并向所在地乡镇人民政府或者街道办事处以及县级人民政府有关部门反映患者及其家庭的情况和要求,帮助其解决实际困难,为患者融入社会创造条件。
  

    第五十七条 残疾人组织或者残疾人康复机构应当根据精神障碍患者康复的需要,组织患者参加康复活动。
  

    第五十八条 用人单位应当根据精神障碍患者的实际情况,安排患者从事力所能及的工作,保障患者享有同等待遇,安排患者参加必要的职业技能培训,提高患者的就业能力,为患者创造适宜的工作环境,对患者在工作中取得的成绩予以鼓励。
  

    第五十九条 精神障碍患者的监护人应当协助患者进行生活自理能力和社会适应能力等方面的康复训练。
  

    精神障碍患者的监护人在看护患者过程中需要技术指导的,社区卫生服务机构或者乡镇卫生院、村卫生室、社区康复机构应当提供。
  

    第五章 保障措施
  

    第六十条 县级以上人民政府卫生行政部门会同有关部门依据国民经济和社会发展规划的要求,制定精神卫生工作规划并组织实施。
  

    精神卫生监测和专题调查结果应当作为制定精神卫生工作规划的依据。
  

    第六十一条 盛自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况,统筹规划,整合资源,建设和完善精神卫生服务体系,加强精神障碍预防、治疗和康复服务能力建设。
  

    县级人民政府根据本行政区域的实际情况,统筹规划,建立精神障碍患者社区康复机构。
  

    县级以上地方人民政府应当采取措施,鼓励和支持社会力量举办从事精神障碍诊断、治疗的医疗机构和精神障碍患者康复机构。
  

    第六十二条 各级人民政府应当根据精神卫生工作需要,加大财政投入力度,保障精神卫生工作所需经费,将精神卫生工作经费列入本级财政预算。
  

    第六十三条 国家加强基层精神卫生服务体系建设,扶持贫困地区、边远地区的精神卫生工作,保障城市社区、农村基层精神卫生工作所需经费。
  

    第六十四条 医学院校应当加强精神医学的教学和研究,按照精神卫生工作的实际需要培养精神医学专门人才,为精神卫生工作提供人才保障。
  

    第六十五条 综合性医疗机构应当按照国务院卫生行政部门的规定开设精神科门诊或者心理治疗门诊,提高精神障碍预防、诊断、治疗能力。
  

    第六十六条 医疗机构应当组织医务人员学习精神卫生知识和相关法律、法规、政策。
  

    从事精神障碍诊断、治疗、康复的机构应当定期组织医务人员、
  

    县级以上人民政府卫生行政部门应当组织医务人员进行精神卫生知识培训,提高其识别精神障碍的能力。
  

    第六十七条 师范院校应当为学生开设精神卫生课程;医学院校应当为非精神医学专业的学生开设精神卫生课程。
  

    县级以上人民政府教育行政部门对教师进行上岗前和在岗培训,应当有精神卫生的内容,并定期组织心理健康教育教师、辅导人员进行专业培训。
  

    第六十八条 县级以上人民政府卫生行政部门应当组织医疗机构为严重精神障碍患者免费提供基本公共卫生服务。
  

    精神障碍患者的医疗费用按照国家有关社会保险的规定由基本医疗保险基金支付。医疗保险经办机构应当按照国家有关规定将精神障碍患者纳入城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险或者新型农村合作医疗的保障范围。县级人民政府应当按照国家有关规定对家庭经济困难的严重精神障碍患者参加基本医疗保险给予资助。人力资源社会保障、卫生、民政、财政等部门应当加强协调,简化程序,实现属于基本医疗保险基金支付的医疗费用由医疗机构与医疗保险经办机构直接结算。
  

    精神障碍患者通过基本医疗保险支付医疗费用后仍有困难,或者不能通过基本医疗保险支付医疗费用的,民政部门应当优先给予医疗救助。
  

    第六十九条 对符合城乡最低生活保障条件的严重精神障碍患者,民政部门应当会同有关部门及时将其纳入最低生活保障。
  

    对属于农村五保供养对象的严重精神障碍患者,以及城市中无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人,或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的严重精神障碍患者,民政部门应当按照国家有关规定予以供养、救助。
  

    前两款规定以外的严重精神障碍患者确有困难的,民政部门可以采取临时救助等措施,帮助其解决生活困难。
  

    第七十条 县级以上地方人民政府及其有关部门应当采取有效措施,保证患有精神障碍的适龄儿童、少年接受义务教育,扶持有劳动能力的精神障碍患者从事力所能及的劳动,并为已经康复的人员提供就业服务。
  

    国家对安排精神障碍患者就业的用人单位依法给予税收优惠,并在生产、经营、技术、资金、物资、场地等方面给予扶持。
  

    第七十一条 精神卫生
  

    县级以上人民政府及其有关部门、医疗机构、康复机构应当采取措施,加强对精神卫生
  

    第六章 法律责任
  

    第七十二条 县级以上人民政府卫生行政部门和其他有关部门未依照本法规定履行精神卫生工作职责,或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由本级人民政府或者上一级人民政府有关部门责令改正,通报批评,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过或者记大过的处分;造成严重后果的,给予降级、撤职或者开除的处分。
  

    第七十三条 不符合本法规定条件的医疗机构擅自从事精神障碍诊断、治疗的,由县级以上人民政府卫生行政部门责令停止相关诊疗活动,给予警告,并处五千元以上一万元以下罚款,有违法所得的,没收违法所得;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予或者责令给予降低岗位等级或者撤职、开除的处分;对有关医务人员,吊销其执业证书。
  

    第七十四条 医疗机构及其
  

    拒绝对送诊的疑似精神障碍患者作出诊断的;
  

    对依照本法第三十条第二款规定实施住院治疗的患者未及时进行检查评估或者未根据评估结果作出处理的。
  

    第七十五条 医疗机构及其
  

    违反本法规定实施约束、隔离等保护性医疗措施的;
  

    违反本法规定,强迫精神障碍患者劳动的;
  

    违反本法规定对精神障碍患者实施外科手术或者实验性临床医疗的;
  

    违反本法规定,侵害精神障碍患者的通讯和会见探访者等权利的;
  

    违反精神障碍诊断标准,将非精神障碍患者诊断为精神障碍患者的。
  

    第七十六条 有下列情形之一的,由县级以上人民政府卫生行政部门、工商行政管理部门依据各自职责责令改正,给予警告,并处五千元以上一万元以下罚款,有违法所得的,没收违法所得;造成严重后果的,责令暂停六个月以上一年以下执业活动,直至吊销执业证书或者营业执照:
  

    心理咨询人员从事心理治疗或者精神障碍的诊断、治疗的;
  

    从事心理治疗的人员在医疗机构以外开展心理治疗活动的;
  

    专门从事心理治疗的人员从事精神障碍的诊断的;
  

    专门从事心理治疗的人员为精神障碍患者开具处方或者提供外科治疗的。
  

    心理咨询人员、专门从事心理治疗的人员在心理咨询、心理治疗活动中造成他人人身、财产或者其他损害的,依法承担民事责任。
  

    第七十七条 有关单位和个人违反本法第四条第三款规定,给精神障碍患者造成损害的,依法承担赔偿责任;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员,还应当依法给予处分。
  

    第七十八条 违反本法规定,有下列情形之一,给精神障碍患者或者其他公民造成人身、财产或者其他损害的,依法承担赔偿责任:
  

    将非精神障碍患者故意作为精神障碍患者送入医疗机构治疗的;
  

    精神障碍患者的监护人遗弃患者,或者有不履行监护职责的其他情形的;
  

    歧视、侮辱、虐待精神障碍患者,侵害患者的人格尊严、人身安全的;
  

    非法限制精神障碍患者人身自由的;
  

    其他侵害精神障碍患者合法权益的情形。
  

    第七十九条 医疗机构出具的诊断结论表明精神障碍患者应当住院治疗而其监护人拒绝,致使患者造成他人人身、财产损害的,或者患者有其他造成他人人身、财产损害情形的,其监护人依法承担民事责任。
  

    第八十条 在精神障碍的诊断、治疗、鉴定过程中,寻衅滋事,阻挠有关
  

    违反本法规定,有其他构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚。
  

    第八十一条 违反本法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  

    第八十二条 精神障碍患者或者其监护人、近亲属认为行政机关、医疗机构或者其他有关单位和个人违反本法规定侵害患者合法权益的,可以依法提起诉讼。
  

    第七章 附 则
  

    第八十三条 本法所称精神障碍,是指由各种原因引起的感知、情感和思维等精神活动的紊乱或者异常,导致患者明显的心理痛苦或者社会适应等功能损害。
  

    本法所称严重精神障碍,是指疾病症状严重,导致患者社会适应等功能严重损害、对自身健康状况或者客观现实不能完整认识,或者不能处理自身事务的精神障碍。
  

    本法所称精神障碍患者的监护人,是指依照民法通则的有关规定可以担任监护人的人。
  

    第八十四条 军队的精神卫生工作,由国务院和中央军事委员会依据本法制定管理办法。
  

    第八十五条 本法自2013年5月1日起施行。

13 7月 2016

中华人民共和国老年人权益保障法(主席令第七十二号)

  中华人民共和国老年人权益保障法(主席令第七十二号)
  

    新华社北京12月28日电
  

中华人民共和国主席令
  

    《中华人民共和国老年人权益保障法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议于2012年12月28日修订通过,现将修订后的《中华人民共和国老年人权益保障法》公布,自2013年7月1日起施行。
                                                中华人民共和国主席  胡锦涛
                                                  2012年12月28日 
  

    新华社北京12月28日电
  

中华人民共和国老年人权益保障法
  

    目录
  

    第一章 总 则
  

    第二章 家庭赡养与扶养
  

    第三章 社会保障
  

    第四章 社会服务
  

    第五章 社会优待
  

    第六章 宜居环境
  

    第七章 参与社会发展
  

    第八章 法律责任
  

    第九章 附则
  

    第一章 总 则
  

    第一条 为了保障老年人合法权益,发展老龄事业,弘扬中华民族敬老、养老、助老的美德,根据宪法,制定本法。
  

    第二条 本法所称老年人是指六十周岁以上的公民。
  

    第三条 国家保障老年人依法享有的权益。
  

    老年人有从国家和社会获得物质帮助的权利,有享受社会服务和社会优待的权利,有参与社会发展和共享发展成果的权利。
  

    禁止歧视、侮辱、虐待或者遗弃老年人。
  

    第四条 积极应对人口老龄化是国家的一项长期战略任务。
  

    国家和社会应当采取措施,健全保障老年人权益的各项制度,逐步改善保障老年人生活、健康、安全以及参与社会发展的条件,实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐。
  

    第五条 国家建立多层次的社会保障体系,逐步提高对老年人的保障水平。
  

    国家建立和完善以居家为基储社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系。
  

    倡导全社会优待老年人。
  

    第六条 各级人民政府应当将老龄事业纳入国民经济和社会发展规划,将老龄事业经费列入财政预算,建立稳定的经费保障机制,并鼓励社会各方面投入,使老龄事业与经济、社会协调发展。
  

    国务院制定国家老龄事业发展规划。县级以上地方人民政府根据国家老龄事业发展规划,制定本行政区域的老龄事业发展规划和年度计划。
  

    县级以上人民政府负责老龄工作的机构,负责组织、协调、指导、督促有关部门做好老年人权益保障工作。
  

    第七条 保障老年人合法权益是全社会的共同责任。
  

    国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织应当按照各自职责,做好老年人权益保障工作。
  

    基层群众性自治组织和依法设立的老年人组织应当反映老年人的要求,维护老年人合法权益,为老年人服务。
  

    提倡、鼓励义务为老年人服务。
  

    第八条 国家进行人口老龄化国情教育,增强全社会积极应对人口老龄化意识。
  

    全社会应当广泛开展敬老、养老、助老宣传教育活动,树立尊重、关心、帮助老年人的社会风尚。
  

    青少年组织、学校和幼儿园应当对青少年和儿童进行敬老、养老、助老的道德教育和维护老年人合法权益的法制教育。
  

    广播、电影、电视、报刊、络等应当反映老年人的生活,开展维护老年人合法权益的宣传,为老年人服务。
  

    第九条 国家支持老龄科学研究,建立老年人状况统计调查和发布制度。
  

    第十条 各级人民政府和有关部门对维护老年人合法权益和敬老、养老、助老成绩显著的组织、家庭或者个人,对参与社会发展做出突出贡献的老年人,按照国家有关规定给予表彰或者奖励。
  

    第十一条 老年人应当遵纪守法,履行法律规定的义务。
  

    第十二条 每年农历九月初九为老年节。
  

    第二章 家庭赡养与扶养
  

    第十三条 老年人养老以居家为基础,家庭成员应当尊重、关心和照料老年人。
  

    第十四条 赡养人应当履行对老年人经济上供养、生活上照料和精神上慰藉的义务,照顾老年人的特殊需要。
  

    赡养人是指老年人的子女以及其他依法负有赡养义务的人。
  

    赡养人的配偶应当协助赡养人履行赡养义务。
  

    第十五条 赡养人应当使患病的老年人及时得到治疗和护理;对经济困难的老年人,应当提供医疗费用。
  

    对生活不能自理的老年人,赡养人应当承担照料责任;不能亲自照料的,可以按照老年人的意愿委托他人或者养老机构等照料。
  

    第十六条 赡养人应当妥善安排老年人的住房,不得强迫老年人居住或者迁居条件低劣的房屋。
  

    老年人自有的或者承租的住房,子女或者其他亲属不得侵占,不得擅自改变产权关系或者租赁关系。
  

    老年人自有的住房,赡养人有维修的义务。
  

    第十七条 赡养人有义务耕种或者委托他人耕种老年人承包的田地,照管或者委托他人照管老年人的林木和牲畜等,收益归老年人所有。
  

    第十八条 家庭成员应当关心老年人的精神需求,不得忽视、冷落老年人。
  

    与老年人分开居住的家庭成员,应当经常看望或者问候老年人。
  

    用人单位应当按照国家有关规定保障赡养人探亲休假的权利。
  

    第十九条 赡养人不得以放弃继承权或者其他理由,拒绝履行赡养义务。
  

    赡养人不履行赡养义务,老年人有要求赡养人付给赡养费等权利。
  

    赡养人不得要求老年人承担力不能及的劳动。
  

    第二十条 经老年人同意,赡养人之间可以就履行赡养义务签订协议。赡养协议的内容不得违反法律的规定和老年人的意愿。
  

    基层群众性自治组织、老年人组织或者赡养人所在单位监督协议的履行。
  

    第二十一条 老年人的婚姻自由受法律保护。子女或者其他亲属不得干涉老年人离婚、再婚及婚后的生活。
  

    赡养人的赡养义务不因老年人的婚姻关系变化而消除。
  

    第二十二条 老年人对个人的财产,依法享有占有、使用、收益和处分的权利,子女或者其他亲属不得干涉,不得以窃娶骗娶强行索取等方式侵犯老年人的财产权益。
  

    老年人有依法继承父母、配偶、子女或者其他亲属遗产的权利,有接受赠与的权利。子女或者其他亲属不得侵占、抢夺、转移、隐匿或者损毁应当由老年人继承或者接受赠与的财产。
  

    老年人以遗嘱处分财产,应当依法为老年配偶保留必要的份额。
  

    第二十三条 老年人与配偶有相互扶养的义务。
  

    由兄、姐扶养的弟、妹成年后,有负担能力的,对年老无赡养人的兄、姐有扶养的义务。
  

    第二十四条 赡养人、扶养人不履行赡养、扶养义务的,基层群众性自治组织、老年人组织或者赡养人、扶养人所在单位应当督促其履行。
  

    第二十五条 禁止对老年人实施家庭暴力。
  

    第二十六条 具备完全民事行为能力的老年人,可以在近亲属或者其他与自己关系密切、愿意承担监护责任的个人、组织中协商确定自己的监护人。监护人在老年人丧失或者部分丧失民事行为能力时,依法承担监护责任。
  

    老年人未事先确定监护人的,其丧失或者部分丧失民事行为能力时,依照有关法律的规定确定监护人。
  

    第二十七条 国家建立健全家庭养老支持政策,鼓励家庭成员与老年人共同生活或者就近居住,为老年人随配偶或者赡养人迁徙提供条件,为家庭成员照料老年人提供帮助。
  

    第三章 社会保障
  

    第二十八条 国家通过基本养老保险制度,保障老年人的基本生活。
  

    第二十九条 国家通过基本医疗保险制度,保障老年人的基本医疗需要。享受最低生活保障的老年人和符合条件的低收入家庭中的老年人参加新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险所需个人缴费部分,由政府给予补贴。
  

    有关部门制定医疗保险办法,应当对老年人给予照顾。
  

    第三十条 国家逐步开展长期护理保障工作,保障老年人的护理需求。
  

    对生活长期不能自理、经济困难的老年人,地方各级人民政府应当根据其失能程度等情况给予护理补贴。
  

    第三十一条 国家对经济困难的老年人给予基本生活、医疗、居住或者其他救助。
  

    老年人无劳动能力、无生活来源、无赡养人和扶养人,或者其赡养人和扶养人确无赡养能力或者扶养能力的,由地方各级人民政府依照有关规定给予供养或者救助。
  

    对流浪乞讨、遭受遗弃等生活无着的老年人,由地方各级人民政府依照有关规定给予救助。
  

    第三十二条 地方各级人民政府在实施廉租住房、公共租赁住房等住房保障制度或者进行危旧房屋改造时,应当优先照顾符合条件的老年人。
  

    第三十三条 国家建立和完善老年人福利制度,根据经济社会发展水平和老年人的实际需要,增加老年人的社会福利。
  

    国家鼓励地方建立八十周岁以上低收入老年人高龄津贴制度。
  

    国家建立和完善计划生育家庭老年人扶助制度。
  

    农村可以将未承包的集体所有的部分土地、山林、水面、滩涂等作为养老基地,收益供老年人养老。
  

    第三十四条 老年人依法享有的养老金、医疗待遇和其他待遇应当得到保障,有关机构必须按时足额支付,不得克扣、拖欠或者挪用。
  

    国家根据经济发展以及职工平均工资增长、物价上涨等情况,适时提高养老保障水平。
  

    第三十五条 国家鼓励慈善组织以及其他组织和个人为老年人提供物质帮助。
  

    第三十六条 老年人可以与集体经济组织、基层群众性自治组织、养老机构等组织或者个人签订遗赠扶养协议或者其他扶助协议。
  

    负有扶养义务的组织或者个人按照遗赠扶养协议,承担该老年人生养死葬的义务,享有受遗赠的权利。
  

    第四章 社会服务
  

    第三十七条 地方各级人民政府和有关部门应当采取措施,发展城乡社区养老服务,鼓励、扶持专业服务机构及其他组织和个人,为居家的老年人提供生活照料、紧急救援、医疗护理、精神慰藉、心理咨询等多种形式的服务。
  

    对经济困难的老年人,地方各级人民政府应当逐步给予养老服务补贴。
  

    第三十八条 地方各级人民政府和有关部门、基层群众性自治组织,应当将养老服务设施纳入城乡社区配套设施建设规划,建立适应老年人需要的生活服务、文化体育活动、日间照料、疾病护理与康复等服务设施和点,就近为老年人提供服务。
  

    发扬邻里互助的传统,提倡邻里间关心、帮助有困难的老年人。
  

    鼓励慈善组织、志愿者为老年人服务。倡导老年人互助服务。
  

    第三十九条 各级人民政府应当根据经济发展水平和老年人服务需求,逐步增加对养老服务的投入。
  

    各级人民政府和有关部门在财政、税费、土地、融资等方面采取措施,鼓励、扶持企业事业单位、社会组织或者个人兴办、运营养老、老年人日间照料、老年文化体育活动等设施。
  

    第四十条 地方各级人民政府和有关部门应当按照老年人口比例及分布情况,将养老服务设施建设纳入城乡规划和土地利用总体规划,统筹安排养老服务设施建设用地及所需物资。
  

    非营利性养老服务设施用地,可以依法使用国有划拨土地或者农民集体所有的土地。
  

    养老服务设施用地,非经法定程序不得改变用途。
  

    第四十一条 政府投资兴办的养老机构,应当优先保障经济困难的孤寡、失能、高龄等老年人的服务需求。
  

    第四十二条 国务院有关部门制定养老服务设施建设、养老服务质量和养老服务职业等标准,建立健全养老机构分类管理和养老服务评估制度。
  

    各级人民政府应当规范养老服务收费项目和标准,加强监督和管理。
  

    第四十三条 设立养老机构,应当符合下列条件:
  

    有自己的名称、住所和章程;
  

    有与服务内容和规模相适应的资金;
  

    有符合相关资格条件的管理人员、专业技术人员和服务人员;
  

    有基本的生活用房、设施设备和活动场地;
  

    法律、法规规定的其他条件。
  

    第四十四条 设立养老机构应当向县级以上人民政府民政部门申请行政许可;经许可的,依法办理相应的登记。
  

    县级以上人民政府民政部门负责养老机构的指导、监督和管理,其他有关部门依照职责分工对养老机构实施监督。
  

    第四十五条 养老机构变更或者终止的,应当妥善安置收住的老年人,并依照规定到有关部门办理手续。有关部门应当为养老机构妥善安置老年人提供帮助。
  

    第四十六条 国家建立健全养老服务人才培养、使用、评价和激励制度,依法规范用工,促进从业人员劳动报酬合理增长,发展专职、兼职和志愿者相结合的养老服务队伍。
  

    国家鼓励高等学校、中等职业学校和职业培训机构设置相关专业或者培训项目,培养养老服务专业人才。
  

    第四十七条 养老机构应当与接受服务的老年人或者其代理人签订服务协议,明确双方的权利、义务。
  

    养老机构及其
  

    第四十八条 国家鼓励养老机构投保责任保险,鼓励保险公司承保责任保险。
  

    第四十九条 各级人民政府和有关部门应当将老年医疗卫生服务纳入城乡医疗卫生服务规划,将老年人健康管理和常见病预防等纳入国家基本公共卫生服务项目。鼓励为老年人提供保舰护理、临终关怀等服务。
  

    国家鼓励医疗机构开设针对老年病的专科或者门诊。
  

    医疗卫生机构应当开展老年人的健康服务和疾病防治工作。
  

    第五十条 国家采取措施,加强老年医学的研究和人才培养,提高老年病的预防、治疗、科研水平,促进老年病的早期发现、诊断和治疗。
  

    国家和社会采取措施,开展各种形式的健康教育,普及老年保健知识,增强老年人自我保健意识。
  

    第五十一条 国家采取措施,发展老龄产业,将老龄产业列入国家扶持行业目录。扶持和引导企业开发、生产、经营适应老年人需要的用品和提供相关的服务。
  

    第五章 社会优待
  

    第五十二条 县级以上人民政府及其有关部门根据经济社会发展情况和老年人的特殊需要,制定优待老年人的办法,逐步提高优待水平。
  

    对常住在本行政区域内的外埠老年人给予同等优待。
  

    第五十三条 各级人民政府和有关部门应当为老年人及时、便利地领取养老金、结算医疗费和享受其他物质帮助提供条件。
  

    第五十四条 各级人民政府和有关部门办理房屋权属关系变更、户口迁移等涉及老年人权益的重大事项时,应当就办理事项是否为老年人的真实意思表示进行询问,并依法优先办理。
  

    第五十五条 老年人因其合法权益受侵害提起诉讼交纳诉讼费确有困难的,可以缓交、减交或者免交;需要获得律师帮助,但无力支付律师费用的,可以获得法律援助。
  

    鼓励律师事务所、公证处、基层法律服务所和其他法律服务机构为经济困难的老年人提供免费或者优惠服务。
  

    第五十六条 医疗机构应当为老年人就医提供方便,对老年人就医予以优先。有条件的地方,可以为老年人设立家庭病床,开展巡回医疗、护理、康复、免费体检等服务。
  

    提倡为老年人义诊。
  

    第五十七条 提倡与老年人日常生活密切相关的服务行业为老年人提供优先、优惠服务。
  

    城市公共交通、公路、铁路、水路和航空客运,应当为老年人提供优待和照顾。
  

    第五十八条 博物馆、美术馆、科技馆、纪念馆、公共图书馆、文化馆、影剧院、体育场馆、公园、旅游景点等场所,应当对老年人免费或者优惠开放。
  

    第五十九条 农村老年人不承担兴办公益事业的筹劳义务。
  

    第六章 宜居环境
  

    第六十条 国家采取措施,推进宜居环境建设,为老年人提供安全、便利和舒适的环境。
  

    第六十一条 各级人民政府在制定城乡规划时,应当根据人口老龄化发展趋势、老年人口分布和老年人的特点,统筹考虑适合老年人的公共基础设施、生活服务设施、医疗卫生设施和文化体育设施建设。
  

    第六十二条 国家制定和完善涉及老年人的工程建设标准体系,在规划、设计、施工、监理、验收、运行、维护、管理等环节加强相关标准的实施与监督。
  

    第六十三条 国家制定无障碍设施工程建设标准。新建、改建和扩建道路、公共交通设施、建筑物、居住区等,应当符合国家无障碍设施工程建设标准。
  

    各级人民政府和有关部门应当按照国家无障碍设施工程建设标准,优先推进与老年人日常生活密切相关的公共服务设施的改造。
  

    无障碍设施的所有人和管理人应当保障无障碍设施正常使用。
  

    第六十四条 国家推动老年宜居社区建设,引导、支持老年宜居住宅的开发,推动和扶持老年人家庭无障碍设施的改造,为老年人创造无障碍居住环境。
  

    第七章 参与社会发展
  

    第六十五条 国家和社会应当重视、珍惜老年人的知识、技能、经验和优良品德,发挥老年人的专长和作用,保障老年人参与经济、政治、文化和社会生活。
  

    第六十六条 老年人可以通过老年人组织,开展有益身心健康的活动。
  

    第六十七条 制定法律、法规、规章和公共政策,涉及老年人权益重大问题的,应当听取老年人和老年人组织的意见。
  

    老年人和老年人组织有权向国家机关提出老年人权益保障、老龄事业发展等方面的意见和建议。
  

    第六十八条 国家为老年人参与社会发展创造条件。根据社会需要和可能,鼓励老年人在自愿和量力的情况下,从事下列活动:
  

    对青少年和儿童进行社会主义、爱国主义、集体主义和艰苦奋斗等优良传统教育;
  

    传授文化和科技知识;
  

    提供咨询服务;
  

    依法参与科技开发和应用;
  

    依法从事经营和生产活动;
  

    参加志愿服务、兴办社会公益事业;
  

    参与维护社会治安、协助调解民间纠纷;
  

    参加其他社会活动。
  

    第六十九条 老年人参加劳动的合法收入受法律保护。
  

    任何单位和个人不得安排老年人从事危害其身心健康的劳动或者危险作业。
  

    第七十条 老年人有继续受教育的权利。
  

    国家发展老年教育,把老年教育纳入终身教育体系,鼓励社会办好各类老年学校。
  

    各级人民政府对老年教育应当加强领导,统一规划,加大投入。
  

    第七十一条 国家和社会采取措施,开展适合老年人的群众性文化、体育、娱乐活动,丰富老年人的精神文化生活。
  

    第八章 法律责任
  

    第七十二条 老年人合法权益受到侵害的,被侵害人或者其代理人有权要求有关部门处理,或者依法向人民法院提起诉讼。
  

    人民法院和有关部门,对侵犯老年人合法权益的申诉、控告和检举,应当依法及时受理,不得推诿、拖延。
  

    第七十三条 不履行保护老年人合法权益职责的部门或者组织,其上级主管部门应当给予批评教育,责令改正。
  

    国家
  

    第七十四条 老年人与家庭成员因赡养、扶养或者住房、财产等发生纠纷,可以申请人民调解委员会或者其他有关组织进行调解,也可以直接向人民法院提起诉讼。
  

    人民调解委员会或者其他有关组织调解前款纠纷时,应当通过说服、疏导等方式化解矛盾和纠纷;对有过错的家庭成员,应当给予批评教育。
  

    人民法院对老年人追索赡养费或者扶养费的申请,可以依法裁定先予执行。
  

    第七十五条 干涉老年人婚姻自由,对老年人负有赡养义务、扶养义务而拒绝赡养、扶养,虐待老年人或者对老年人实施家庭暴力的,由有关单位给予批评教育;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  

    第七十六条 家庭成员盗窃、诈骗、抢夺、侵占、勒索、故意损毁老年人财物,构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  

    第七十七条 侮辱、诽谤老年人,构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  

    第七十八条 未经许可设立养老机构的,由县级以上人民政府民政部门责令改正;符合法律、法规规定的养老机构条件的,依法补办相关手续;逾期达不到法定条件的,责令停办并妥善安置收住的老年人;造成损害的,依法承担民事责任。
  

    第七十九条 养老机构及其
  

    第八十条 对养老机构负有管理和监督职责的部门及其
  

    第八十一条 不按规定履行优待老年人义务的,由有关主管部门责令改正。
  

    第八十二条 涉及老年人的工程不符合国家规定的标准或者无障碍设施所有人、管理人未尽到维护和管理职责的,由有关主管部门责令改正;造成损害的,依法承担民事责任;对有关单位、个人依法给予行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  

    第九章 附则
  

    第八十三条 民族自治地方的人民代表大会,可以根据本法的原则,结合当地民族风俗习惯的具体情况,依照法定程序制定变通的或者补充的规定。
  

    第八十四条 本法施行前设立的养老机构不符合本法规定条件的,应当限期整改。具体办法由国务院民政部门制定。
  

    第八十五条 本法自2013年7月1日起施行。

13 7月 2016

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    新华社北京10月26日电
  

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中华人民共和国主席令
  

    《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国人民警察法〉的决定》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2012年10月26日通过,现予公布,自2013年1月1日起施行。
  

中华人民共和国主席 胡锦涛
  

2012年10月26日
  

    新华社北京10月26日电
  

全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国人民警察法》的决定
  

    第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议决定对《中华人民共和国人民警察法》作如下修改:
  

    将第六条第十一项修改为:“对被判处拘役、剥夺政治权利的罪犯执行刑罚”。
  

    本决定自2013年1月1日起施行。
  

    《中华人民共和国人民警察法》根据本决定作相应修改,重新公布。

13 7月 2016

全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国消费者权益保护法》的决定(主席令第七号)

  全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国消费者权益保护法》的决定(主席令第七号)
  

中华人民共和国主席令
  

《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国消费者权益保护法>的决定》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第五次会议于2013年10月25日通过,现予公布,自2014年3月15日起施行。
  

                               中华人民共和国主席 习近平
  

全国人民代表大会常务委员会关于修改
  《中华人民共和国消费者权益保护法》的决定
  

    第十二届全国人民代表大会常务委员会第五次会议决定对《中华人民共和国消费者权益保护法》作如下修改:
  

    一、第五条增加一款,作为第三款:“国家倡导文明、健康、节约资源和保护环境的消费方式,反对浪费。”
  

    二、将第十四条修改为:“消费者在购买、使用商品和接受服务时,享有人格尊严、民族风俗习惯得到尊重的权利,享有个人信息依法得到保护的权利。”
  

    三、将第十六条第一款修改为:“经营者向消费者提供商品或者服务,应当依照本法和其他有关法律、法规的规定履行义务。”
  

    增加一款,作为第三款:“经营者向消费者提供商品或者服务,应当恪守社会公德,诚信经营,保障消费者的合法权益;不得设定不公平、不合理的交易条件,不得强制交易。”
  

    四、第十八条增加一款,作为第二款:“宾馆、商尝餐馆、银行、机尝车站、港口、影剧院等经营场所的经营者,应当对消费者尽到安全保障义务。”
  

    将第二款改为第十九条,修改为:“经营者发现其提供的商品或者服务存在缺陷,有危及人身、财产安全危险的,应当立即向有关行政部门报告和告知消费者,并采取停止销售、警示、召回、无害化处理、销毁、停止生产或者服务等措施。采取召回措施的,经营者应当承担消费者因商品被召回支出的必要费用。”
  

    五、将第十九条改为第二十条,第一款修改为:“经营者向消费者提供有关商品或者服务的质量、性能、用途、有效期限等信息,应当真实、全面,不得作虚假或者引人误解的宣传。”
  

    第三款修改为:“经营者提供商品或者服务应当明码标价。”
  

    六、将第二十一条改为第二十二条,其中的“购货凭证或者服务单据”修改为“发票等购货凭证或者服务单据”。
  

    七、将第二十二条改为第二十三条,第一款中的“但消费者在购买该商品或者接受该服务前已经知道其存在瑕疵的除外”修改为“但消费者在购买该商品或者接受该服务前已经知道其存在瑕疵,且存在该瑕疵不违反法律强制性规定的除外”。
  

    增加一款,作为第三款:“经营者提供的机动车、计算机、电视机、电冰箱、空调器、洗衣机等耐用商品或者装饰装修等服务,消费者自接受商品或者服务之日起六个月内发现瑕疵,发生争议的,由经营者承担有关瑕疵的举证责任。”
  

    八、将第二十三条、第四十五条合并,作为第二十四条,修改为:“经营者提供的商品或者服务不符合质量要求的,消费者可以依照国家规定、当事人约定退货,或者要求经营者履行更换、修理等义务。没有国家规定和当事人约定的,消费者可以自收到商品之日起七日内退货;七日后符合法定解除合同条件的,消费者可以及时退货,不符合法定解除合同条件的,可以要求经营者履行更换、修理等义务。
  

    “依照前款规定进行退货、更换、修理的,经营者应当承担运输等必要费用。”
  

    九、增加一条,作为第二十五条:“经营者采用络、电视、电话、邮购等方式销售商品,消费者有权自收到商品之日起七日内退货,且无需说明理由,但下列商品除外:
  

    “消费者定作的;
  

    “鲜活易腐的;
  

    “在线下载或者消费者拆封的音像制品、计算机软件等数字化商品;
  

    “交付的报纸、期刊。
  

    “除前款所列商品外,其他根据商品性质并经消费者在购买时确认不宜退货的商品,不适用无理由退货。
  

    “消费者退货的商品应当完好。经营者应当自收到退回商品之日起七日内返还消费者支付的商品价款。退回商品的运费由消费者承担;经营者和消费者另有约定的,按照约定。”
  

    十、将第二十四条改为第二十六条,增加一款,作为第一款:“经营者在经营活动中使用格式条款的,应当以显著方式提请消费者注意商品或者服务的数量和质量、价款或者费用、履行期限和方式、安全注意事项和风险警示、售后服务、民事责任等与消费者有重大利害关系的内容,并按照消费者的要求予以说明。”
  

    第一款、第二款改为第二款、第三款,修改为:“经营者不得以格式条款、通知、声明、店堂告示等方式,作出排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任等对消费者不公平、不合理的规定,不得利用格式条款并借助技术手段强制交易。
  

    “格式条款、通知、声明、店堂告示等含有前款所列内容的,其内容无效。”
  

    十一、增加一条,作为第二十八条:“采用络、电视、电话、邮购等方式提供商品或者服务的经营者,以及提供证券、保险、银行等金融服务的经营者,应当向消费者提供经营地址、联系方式、商品或者服务的数量和质量、价款或者费用、履行期限和方式、安全注意事项和风险警示、售后服务、民事责任等信息。”
  

    十二、增加一条,作为第二十九条:“经营者收集、使用消费者个人信息,应当遵循合法、正当、必要的原则,明示收集、使用信息的目的、方式和范围,并经消费者同意。经营者收集、使用消费者个人信息,应当公开其收集、使用规则,不得违反法律、法规的规定和双方的约定收集、使用信息。
  

    “经营者及其
  

    “经营者未经消费者同意或者请求,或者消费者明确表示拒绝的,不得向其发送商业性信息。”
  

    十三、将第二十六条改为第三十条,修改为:“国家制定有关消费者权益的法律、法规、规章和强制性标准,应当听取消费者和消费者协会等组织的意见。”
  

    相应地将第二十八条第二款中的“及其社会团体”修改为“和消费者协会等组织”。
  

    十四、将第二十七条改为第三十一条,第一款修改为:“各级人民政府应当加强领导,组织、协调、督促有关行政部门做好保护消费者合法权益的工作,落实保护消费者合法权益的职责。”
  

    增加一条,作为第三十三条:“有关行政部门在各自的职责范围内,应当定期或者不定期对经营者提供的商品和服务进行抽查检验,并及时向社会公布抽查检验结果。
  

    “有关行政部门发现并认定经营者提供的商品或者服务存在缺陷,有危及人身、财产安全危险的,应当立即责令经营者采取停止销售、警示、召回、无害化处理、销毁、停止生产或者服务等措施。”
  

    十五、将第三十一条改为第三十六条,修改为:“消费者协会和其他消费者组织是依法成立的对商品和服务进行社会监督的保护消费者合法权益的社会组织。”
  

    相应地将第十二条中的“社会团体”修改为“社会组织”。
  

    将第三十二条改为第三十七条,第一款中的“消费者协会履行下列职能:”修改为“消费者协会履行下列公益性职责:”。
  

    第一款第一项修改为:“向消费者提供消费信息和咨询服务,提高消费者维护自身合法权益的能力,引导文明、健康、节约资源和保护环境的消费方式”。
  

    第一款增加一项,作为第二项:“参与制定有关消费者权益的法律、法规、规章和强制性标准”。
  

    第一款第三项改为第四项,修改为:“就有关消费者合法权益的问题,向有关部门反映、查询,提出建议”。
  

    第一款第五项改为第六项,修改为:“投诉事项涉及商品和服务质量问题的,可以委托具备资格的鉴定人鉴定,鉴定人应当告知鉴定意见”。
  

    第一款第六项改为第七项,修改为:“就损害消费者合法权益的行为,支持受损害的消费者提起诉讼或者依照本法提起诉讼”。
  

    第二款修改为:“各级人民政府对消费者协会履行职责应当予以必要的经费等支持。”
  

    增加二款,作为第三款、第四款:“消费者协会应当认真履行保护消费者合法权益的职责,听取消费者的意见和建议,接受社会监督。
  

    “依法成立的其他消费者组织依照法律、法规及其章程的规定,开展保护消费者合法权益的活动。”
  

    将第三十三条改为第三十八条,修改为:“消费者组织不得从事商品经营和营利性服务,不得以收取费用或者其他牟取利益的方式向消费者推荐商品和服务。”
  

    十六、将第三十四条改为第三十九条,第二项修改为:“请求消费者协会或者依法成立的其他调解组织调解”。
  

    第三项修改为:“向有关行政部门投诉”。
  

    十七、增加一条,作为第四十四条:“消费者通过络交易平台购买商品或者接受服务,其合法权益受到损害的,可以向销售者或者服务者要求赔偿。络交易平台提供者不能提供销售者或者服务者的真实名称、地址和有效联系方式的,消费者也可以向络交易平台提供者要求赔偿;络交易平台提供者作出更有利于消费者的承诺的,应当履行承诺。络交易平台提供者赔偿后,有权向销售者或者服务者追偿。
  

    “络交易平台提供者明知或者应知销售者或者服务者利用其平台侵害消费者合法权益,未采取必要措施的,依法与该销售者或者服务者承担连带责任。”
  

    十八、将第三十九条改为第四十五条第一款,其中的“利用虚假广告”修改为“利用虚假广告或者其他虚假宣传方式”,“广告的经营者”修改为“广告经营者、发布者”,“真实名称、地址”修改为“真实名称、地址和有效联系方式”。
  

    增加二款,作为第二款、第三款:“广告经营者、发布者设计、制作、发布关系消费者生命健康商品或者服务的虚假广告,造成消费者损害的,应当与提供该商品或者服务的经营者承担连带责任。
  

    “社会团体或者其他组织、个人在关系消费者生命健康商品或者服务的虚假广告或者其他虚假宣传中向消费者推荐商品或者服务,造成消费者损害的,应当与提供该商品或者服务的经营者承担连带责任。”
  

    十九、增加一条,作为第四十六条:“消费者向有关行政部门投诉的,该部门应当自收到投诉之日起七个工作日内,予以处理并告知消费者。”
  

    二十、增加一条,作为第四十七条:“对侵害众多消费者合法权益的行为,中国消费者协会以及在盛自治区、直辖市设立的消费者协会,可以向人民法院提起诉讼。”
  

    二十一、将第四十条改为第四十八条第一款,其中的“应当依照《中华人民共和国产品质量法》和其他有关法律、法规的规定”修改为“应当依照其他有关法律、法规的规定”。
  

    第一项修改为:“商品或者服务存在缺陷的”。
  

    增加一款,作为第二款:“经营者对消费者未尽到安全保障义务,造成消费者损害的,应当承担侵权责任。”
  

    二十二、将第四十一条、第四十二条合并,作为第四十九条,修改为:“经营者提供商品或者服务,造成消费者或者其他受害人人身伤害的,应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用,以及因误工减少的收入。造成残疾的,还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的,还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。”
  

    二十三、将第四十三条改为第五十条,修改为:“经营者侵害消费者的人格尊严、侵犯消费者人身自由或者侵害消费者个人信息依法得到保护的权利的,应当停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉,并赔偿损失。”
  

    二十四、增加一条,作为第五十一条:“经营者有侮辱诽谤、搜查身体、侵犯人身自由等侵害消费者或者其他受害人人身权益的行为,造成严重精神损害的,受害人可以要求精神损害赔偿。”
  

    二十五、将第四十四条改为第五十二条,修改为:“经营者提供商品或者服务,造成消费者财产损害的,应当依照法律规定或者当事人约定承担修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失等民事责任。”
  

    二十六、删去第四十六条。
  

    二十七、将第四十九条改为第五十五条第一款,修改为:“经营者提供商品或者服务有欺诈行为的,应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失,增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的三倍;增加赔偿的金额不足五百元的,为五百元。法律另有规定的,依照其规定。”
  

    增加一款,作为第二款:“经营者明知商品或者服务存在缺陷,仍然向消费者提供,造成消费者或者其他受害人死亡或者健康严重损害的,受害人有权要求经营者依照本法第四十九条、第五十一条等法律规定赔偿损失,并有权要求所受损失二倍以下的惩罚性赔偿。”
  

    二十八、将第五十条改为第五十六条第一款,其中的“《中华人民共和国产品质量法》和其他有关法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的”修改为“除承担相应的民事责任外,其他有关法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的”,“工商行政管理部门”修改为“工商行政管理部门或者其他有关行政部门”,“处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款”修改为“处以违法所得一倍以上十倍以下的罚款”,“处以一万元以下的罚款”修改为“处以五十万元以下的罚款”。
  

    第一项修改为:“提供的商品或者服务不符合保障人身、财产安全要求的”。
  

    第四项修改为:“伪造商品的产地,伪造或者冒用他人的厂名、厂址,篡改生产日期,伪造或者冒用认证标志等质量标志的”。
  

    第六项修改为:“对商品或者服务作虚假或者引人误解的宣传的”。
  

    增加一项,作为第七项:“拒绝或者拖延有关行政部门责令对缺陷商品或者服务采取停止销售、警示、召回、无害化处理、销毁、停止生产或者服务等措施的”。
  

    第八项改为第九项,修改为:“侵害消费者人格尊严、侵犯消费者人身自由或者侵害消费者个人信息依法得到保护的权利的”。
  

    增加一款,作为第二款:“经营者有前款规定情形的,除依照法律、法规规定予以处罚外,处罚机关应当记入信用档案,向社会公布。”
  

    二十九、增加一条,作为第五十七条:“经营者违反本法规定提供商品或者服务,侵害消费者合法权益,构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
  

    三十、增加一条,作为第五十八条:“经营者违反本法规定,应当承担民事赔偿责任和缴纳罚款、罚金,其财产不足以同时支付的,先承担民事赔偿责任。”
  

    三十一、将第五十一条改为第五十九条,修改为:“经营者对行政处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。”
  

    此外,对条文顺序作相应调整。
  

    本决定自2014年3月15日起施行。
  

    《中华人民共和国消费者权益保护法》根据本决定作相应修改,重新公布。
  

中华人民共和国消费者权益保护法
  

    目 录
  

    第一章 总 则
  

    第二章 消费者的权利
  

    第三章 经营者的义务
  

    第四章 国家对消费者合法权益的保护
  

    第五章 消费者组织
  

    第六章 争议的解决
  

    第七章 法律责任
  

    第八章 附 则
  

    第一章 总 则
  

    第一条 为保护消费者的合法权益,维护社会经济秩序,促进社会主义市车发展,制定本法。
  

    第二条 消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务,其权益受本法保护;本法未作规定的,受其他有关法律、法规保护。
  

    第三条 经营者为消费者提供其生产、销售的商品或者提供服务,应当遵守本法;本法未作规定的,应当遵守其他有关法律、法规。
  

    第四条 经营者与消费者进行交易,应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则。
  

    第五条 国家保护消费者的合法权益不受侵害。
  

    国家采取措施,保障消费者依法行使权利,维护消费者的合法权益。
  

    国家倡导文明、健康、节约资源和保护环境的消费方式,反对浪费。
  

    第六条 保护消费者的合法权益是全社会的共同责任。
  

    国家鼓励、支持一切组织和个人对损害消费者合法权益的行为进行社会监督。
  

    大众传播媒介应当做好维护消费者合法权益的宣传,对损害消费者合法权益的行为进行舆论监督。
  

    第二章 消费者的权利
  

    第七条 消费者在购买、使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受损害的权利。
  

    消费者有权要求经营者提供的商品和服务,符合保障人身、财产安全的要求。
  

    第八条 消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。
  

    消费者有权根据商品或者服务的不同情况,要求经营者提供商品的价格、产地、生产者、用途、性能、规格、等级、主要成份、生产日期、有效期限、检验合格证明、使用方法说明书、售后服务,或者服务的内容、规格、费用等有关情况。
  

    第九条 消费者享有自主选择商品或者服务的权利。
  

    消费者有权自主选择提供商品或者服务的经营者,自主选择商品品种或者服务方式,自主决定购买或者不购买任何一种商品、接受或者不接受任何一项服务。
  

    消费者在自主选择商品或者服务时,有权进行比较、鉴别和挑眩
  

    第十条 消费者享有公平交易的权利。
  

    消费者在购买商品或者接受服务时,有权获得质量保障、价格合理、计量正确等公平交易条件,有权拒绝经营者的强制交易行为。
  

    第十一条 消费者因购买、使用商品或者接受服务受到人身、财产损害的,享有依法获得赔偿的权利。
  

    第十二条 消费者享有依法成立维护自身合法权益的社会组织的权利。
  

    第十三条 消费者享有获得有关消费和消费者权益保护方面的知识的权利。
  

    消费者应当努力掌握所需商品或者服务的知识和使用技能,正确使用商品,提高自我保护意识。
  

    第十四条 消费者在购买、使用商品和接受服务时,享有人格尊严、民族风俗习惯得到尊重的权利,享有个人信息依法得到保护的权利。
  

    第十五条 消费者享有对商品和服务以及保护消费者权益工作进行监督的权利。
  

    消费者有权检举、控告侵害消费者权益的行为和国家机关及其
  

    第三章 经营者的义务
  

    第十六条 经营者向消费者提供商品或者服务,应当依照本法和其他有关法律、法规的规定履行义务。
  

    经营者和消费者有约定的,应当按照约定履行义务,但双方的约定不得违背法律、法规的规定。
  

    经营者向消费者提供商品或者服务,应当恪守社会公德,诚信经营,保障消费者的合法权益;不得设定不公平、不合理的交易条件,不得强制交易。
  

    第十七条 经营者应当听取消费者对其提供的商品或者服务的意见,接受消费者的监督。
  

    第十八条 经营者应当保证其提供的商品或者服务符合保障人身、财产安全的要求。对可能危及人身、财产安全的商品和服务,应当向消费者作出真实的说明和明确的警示,并说明和标明正确使用商品或者接受服务的方法以及防止危害发生的方法。
  

    宾馆、商尝餐馆、银行、机尝车站、港口、影剧院等经营场所的经营者,应当对消费者尽到安全保障义务。
  

    第十九条 经营者发现其提供的商品或者服务存在缺陷,有危及人身、财产安全危险的,应当立即向有关行政部门报告和告知消费者,并采取停止销售、警示、召回、无害化处理、销毁、停止生产或者服务等措施。采取召回措施的,经营者应当承担消费者因商品被召回支出的必要费用。
  

    第二十条 经营者向消费者提供有关商品或者服务的质量、性能、用途、有效期限等信息,应当真实、全面,不得作虚假或者引人误解的宣传。
  

    经营者对消费者就其提供的商品或者服务的质量和使用方法等问题提出的询问,应当作出真实、明确的答复。
  

    经营者提供商品或者服务应当明码标价。
  

    第二十一条 经营者应当标明其真实名称和标记。
  

    租赁他人柜台或者场地的经营者,应当标明其真实名称和标记。
  

    第二十二条 经营者提供商品或者服务,应当按照国家有关规定或者商业惯例向消费者出具发票等购货凭证或者服务单据;消费者索要发票等购货凭证或者服务单据的,经营者必须出具。
  

    第二十三条 经营者应当保证在正常使用商品或者接受服务的情况下其提供的商品或者服务应当具有的质量、性能、用途和有效期限;但消费者在购买该商品或者接受该服务前已经知道其存在瑕疵,且存在该瑕疵不违反法律强制性规定的除外。
  

    经营者以广告、产品说明、实物样品或者其他方式表明商品或者服务的质量状况的,应当保证其提供的商品或者服务的实际质量与表明的质量状况相符。
  

    经营者提供的机动车、计算机、电视机、电冰箱、空调器、洗衣机等耐用商品或者装饰装修等服务,消费者自接受商品或者服务之日起六个月内发现瑕疵,发生争议的,由经营者承担有关瑕疵的举证责任。
  

    第二十四条 经营者提供的商品或者服务不符合质量要求的,消费者可以依照国家规定、当事人约定退货,或者要求经营者履行更换、修理等义务。没有国家规定和当事人约定的,消费者可以自收到商品之日起七日内退货;七日后符合法定解除合同条件的,消费者可以及时退货,不符合法定解除合同条件的,可以要求经营者履行更换、修理等义务。
  

    依照前款规定进行退货、更换、修理的,经营者应当承担运输等必要费用。
  

    第二十五条 经营者采用络、电视、电话、邮购等方式销售商品,消费者有权自收到商品之日起七日内退货,且无需说明理由,但下列商品除外:
  

    消费者定作的;
  

    鲜活易腐的;
  

    在线下载或者消费者拆封的音像制品、计算机软件等数字化商品;
  

    交付的报纸、期刊。
  

    除前款所列商品外,其他根据商品性质并经消费者在购买时确认不宜退货的商品,不适用无理由退货。
  

    消费者退货的商品应当完好。经营者应当自收到退回商品之日起七日内返还消费者支付的商品价款。退回商品的运费由消费者承担;经营者和消费者另有约定的,按照约定。
  

    第二十六条 经营者在经营活动中使用格式条款的,应当以显著方式提请消费者注意商品或者服务的数量和质量、价款或者费用、履行期限和方式、安全注意事项和风险警示、售后服务、民事责任等与消费者有重大利害关系的内容,并按照消费者的要求予以说明。
  

    经营者不得以格式条款、通知、声明、店堂告示等方式,作出排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任等对消费者不公平、不合理的规定,不得利用格式条款并借助技术手段强制交易。
  

    格式条款、通知、声明、店堂告示等含有前款所列内容的,其内容无效。
  

    第二十七条 经营者不得对消费者进行侮辱、诽谤,不得搜查消费者的身体及其携带的物品,不得侵犯消费者的人身自由。
  

    第二十八条 采用络、电视、电话、邮购等方式提供商品或者服务的经营者,以及提供证券、保险、银行等金融服务的经营者,应当向消费者提供经营地址、联系方式、商品或者服务的数量和质量、价款或者费用、履行期限和方式、安全注意事项和风险警示、售后服务、民事责任等信息。
  

    第二十九条 经营者收集、使用消费者个人信息,应当遵循合法、正当、必要的原则,明示收集、使用信息的目的、方式和范围,并经消费者同意。经营者收集、使用消费者个人信息,应当公开其收集、使用规则,不得违反法律、法规的规定和双方的约定收集、使用信息。
  

    经营者及其
  

    经营者未经消费者同意或者请求,或者消费者明确表示拒绝的,不得向其发送商业性信息。
  

    第四章 国家对消费者合法权益的保护
  

    第三十条 国家制定有关消费者权益的法律、法规、规章和强制性标准,应当听取消费者和消费者协会等组织的意见。
  

    第三十一条 各级人民政府应当加强领导,组织、协调、督促有关行政部门做好保护消费者合法权益的工作,落实保护消费者合法权益的职责。
  

    各级人民政府应当加强监督,预防危害消费者人身、财产安全行为的发生,及时制止危害消费者人身、财产安全的行为。
  

    第三十二条 各级人民政府工商行政管理部门和其他有关行政部门应当依照法律、法规的规定,在各自的职责范围内,采取措施,保护消费者的合法权益。
  

    有关行政部门应当听取消费者和消费者协会等组织对经营者交易行为、商品和服务质量问题的意见,及时调查处理。
  

    第三十三条 有关行政部门在各自的职责范围内,应当定期或者不定期对经营者提供的商品和服务进行抽查检验,并及时向社会公布抽查检验结果。
  

    有关行政部门发现并认定经营者提供的商品或者服务存在缺陷,有危及人身、财产安全危险的,应当立即责令经营者采取停止销售、警示、召回、无害化处理、销毁、停止生产或者服务等措施。
  

    第三十四条 有关国家机关应当依照法律、法规的规定,惩处经营者在提供商品和服务中侵害消费者合法权益的违法犯罪行为。
  

    第三十五条 人民法院应当采取措施,方便消费者提起诉讼。对符合《中华人民共和国民事诉讼法》起诉条件的消费者权益争议,必须受理,及时审理。
  

    第五章 消费者组织
  

    第三十六条 消费者协会和其他消费者组织是依法成立的对商品和服务进行社会监督的保护消费者合法权益的社会组织。
  

    第三十七条 消费者协会履行下列公益性职责:
  

    向消费者提供消费信息和咨询服务,提高消费者维护自身合法权益的能力,引导文明、健康、节约资源和保护环境的消费方式;
  

    参与制定有关消费者权益的法律、法规、规章和强制性标准;
  

    参与有关行政部门对商品和服务的监督、检查;
  

    就有关消费者合法权益的问题,向有关部门反映、查询,提出建议;
  

    受理消费者的投诉,并对投诉事项进行调查、调解;
  

    投诉事项涉及商品和服务质量问题的,可以委托具备资格的鉴定人鉴定,鉴定人应当告知鉴定意见;
  

    就损害消费者合法权益的行为,支持受损害的消费者提起诉讼或者依照本法提起诉讼;
  

    对损害消费者合法权益的行为,通过大众传播媒介予以揭露、批评。
  

    各级人民政府对消费者协会履行职责应当予以必要的经费等支持。
  

    消费者协会应当认真履行保护消费者合法权益的职责,听取消费者的意见和建议,接受社会监督。
  

    依法成立的其他消费者组织依照法律、法规及其章程的规定,开展保护消费者合法权益的活动。
  

    第三十八条 消费者组织不得从事商品经营和营利性服务,不得以收取费用或者其他牟取利益的方式向消费者推荐商品和服务。
  

    第六章 争议的解决
  

    第三十九条 消费者和经营者发生消费者权益争议的,可以通过下列途径解决:
  

    与经营者协商和解;
  

    请求消费者协会或者依法成立的其他调解组织调解;
  

    向有关行政部门投诉;
  

    根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁;
  

    向人民法院提起诉讼。
  

    第四十条 消费者在购买、使用商品时,其合法权益受到损害的,可以向销售者要求赔偿。销售者赔偿后,属于生产者的责任或者属于向销售者提供商品的其他销售者的责任的,销售者有权向生产者或者其他销售者追偿。
  

    消费者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、财产损害的,可以向销售者要求赔偿,也可以向生产者要求赔偿。属于生产者责任的,销售者赔偿后,有权向生产者追偿。属于销售者责任的,生产者赔偿后,有权向销售者追偿。
  

    消费者在接受服务时,其合法权益受到损害的,可以向服务者要求赔偿。
  

    第四十一条 消费者在购买、使用商品或者接受服务时,其合法权益受到损害,因原企业分立、合并的,可以向变更后承受其权利义务的企业要求赔偿。
  

    第四十二条 使用他人营业执照的违法经营者提供商品或者服务,损害消费者合法权益的,消费者可以向其要求赔偿,也可以向营业执照的持有人要求赔偿。
  

    第四十三条 消费者在展销会、租赁柜台购买商品或者接受服务,其合法权益受到损害的,可以向销售者或者服务者要求赔偿。展销会结束或者柜台租赁期满后,也可以向展销会的举办者、柜台的出租者要求赔偿。展销会的举办者、柜台的出租者赔偿后,有权向销售者或者服务者追偿。
  

    第四十四条 消费者通过络交易平台购买商品或者接受服务,其合法权益受到损害的,可以向销售者或者服务者要求赔偿。络交易平台提供者不能提供销售者或者服务者的真实名称、地址和有效联系方式的,消费者也可以向络交易平台提供者要求赔偿;络交易平台提供者作出更有利于消费者的承诺的,应当履行承诺。络交易平台提供者赔偿后,有权向销售者或者服务者追偿。
  

    络交易平台提供者明知或者应知销售者或者服务者利用其平台侵害消费者合法权益,未采取必要措施的,依法与该销售者或者服务者承担连带责任。
  

    第四十五条 消费者因经营者利用虚假广告或者其他虚假宣传方式提供商品或者服务,其合法权益受到损害的,可以向经营者要求赔偿。广告经营者、发布者发布虚假广告的,消费者可以请求行政主管部门予以惩处。广告经营者、发布者不能提供经营者的真实名称、地址和有效联系方式的,应当承担赔偿责任。
  

    广告经营者、发布者设计、制作、发布关系消费者生命健康商品或者服务的虚假广告,造成消费者损害的,应当与提供该商品或者服务的经营者承担连带责任。
  

    社会团体或者其他组织、个人在关系消费者生命健康商品或者服务的虚假广告或者其他虚假宣传中向消费者推荐商品或者服务,造成消费者损害的,应当与提供该商品或者服务的经营者承担连带责任。
  

    第四十六条 消费者向有关行政部门投诉的,该部门应当自收到投诉之日起七个工作日内,予以处理并告知消费者。
  

    第四十七条 对侵害众多消费者合法权益的行为,中国消费者协会以及在盛自治区、直辖市设立的消费者协会,可以向人民法院提起诉讼。
  

    第七章 法律责任
  

    第四十八条 经营者提供商品或者服务有下列情形之一的,除本法另有规定外,应当依照其他有关法律、法规的规定,承担民事责任:
  

    商品或者服务存在缺陷的;
  

    不具备商品应当具备的使用性能而出售时未作说明的;
  

    不符合在商品或者其包装上注明采用的商品标准的;
  

    不符合商品说明、实物样品等方式表明的质量状况的;
  

    生产国家明令淘汰的商品或者销售失效、变质的商品的;
  

    销售的商品数量不足的;
  

    服务的内容和费用违反约定的;
  

    对消费者提出的修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失的要求,故意拖延或者无理拒绝的;
  

    法律、法规规定的其他损害消费者权益的情形。
  

    经营者对消费者未尽到安全保障义务,造成消费者损害的,应当承担侵权责任。
  

    第四十九条 经营者提供商品或者服务,造成消费者或者其他受害人人身伤害的,应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用,以及因误工减少的收入。造成残疾的,还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的,还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
  

    第五十条 经营者侵害消费者的人格尊严、侵犯消费者人身自由或者侵害消费者个人信息依法得到保护的权利的,应当停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉,并赔偿损失。
  

    第五十一条 经营者有侮辱诽谤、搜查身体、侵犯人身自由等侵害消费者或者其他受害人人身权益的行为,造成严重精神损害的,受害人可以要求精神损害赔偿。
  

    第五十二条 经营者提供商品或者服务,造成消费者财产损害的,应当依照法律规定或者当事人约定承担修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失等民事责任。
  

    第五十三条 经营者以预收款方式提供商品或者服务的,应当按照约定提供。未按照约定提供的,应当按照消费者的要求履行约定或者退回预付款;并应当承担预付款的利息、消费者必须支付的合理费用。
  

    第五十四条 依法经有关行政部门认定为不合格的商品,消费者要求退货的,经营者应当负责退货。
  

    第五十五条 经营者提供商品或者服务有欺诈行为的,应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失,增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的三倍;增加赔偿的金额不足五百元的,为五百元。法律另有规定的,依照其规定。
  

    经营者明知商品或者服务存在缺陷,仍然向消费者提供,造成消费者或者其他受害人死亡或者健康严重损害的,受害人有权要求经营者依照本法第四十九条、第五十一条等法律规定赔偿损失,并有权要求所受损失二倍以下的惩罚性赔偿。
  

    第五十六条 经营者有下列情形之一,除承担相应的民事责任外,其他有关法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的,依照法律、法规的规定执行;法律、法规未作规定的,由工商行政管理部门或者其他有关行政部门责令改正,可以根据情节单处或者并处警告、没收违法所得、处以违法所得一倍以上十倍以下的罚款,没有违法所得的,处以五十万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿、吊销营业执照:
  

    提供的商品或者服务不符合保障人身、财产安全要求的;
  

    在商品中掺杂、掺假,以假充真,以次充好,或者以不合格商品冒充合格商品的;
  

    生产国家明令淘汰的商品或者销售失效、变质的商品的;
  

    伪造商品的产地,伪造或者冒用他人的厂名、厂址,篡改生产日期,伪造或者冒用认证标志等质量标志的;
  

    销售的商品应当检验、检疫而未检验、检疫或者伪造检验、检疫结果的;
  

    对商品或者服务作虚假或者引人误解的宣传的;
  

    拒绝或者拖延有关行政部门责令对缺陷商品或者服务采取停止销售、警示、召回、无害化处理、销毁、停止生产或者服务等措施的;
  

    对消费者提出的修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失的要求,故意拖延或者无理拒绝的;
  

    侵害消费者人格尊严、侵犯消费者人身自由或者侵害消费者个人信息依法得到保护的权利的;
  

    法律、法规规定的对损害消费者权益应当予以处罚的其他情形。
  

    经营者有前款规定情形的,除依照法律、法规规定予以处罚外,处罚机关应当记入信用档案,向社会公布。
  

    第五十七条 经营者违反本法规定提供商品或者服务,侵害消费者合法权益,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  

    第五十八条 经营者违反本法规定,应当承担民事赔偿责任和缴纳罚款、罚金,其财产不足以同时支付的,先承担民事赔偿责任。
  

    第五十九条 经营者对行政处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
  

    第六十条 以暴力、威胁等方法阻碍有关行政部门
  

    第六十一条 国家机关
  

    第八章 附 则
  

    第六十二条 农民购买、使用直接用于农业生产的生产资料,参照本法执行。
  

    第六十三条 本法自1994年1月1日起施行。

13 7月 2016

全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国律师法》的决定(主席令第六十四号)

  全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国律师法》的决定(主席令第六十四号)
  

    新华社北京10月26日电
  

中华人民共和国主席令
  

    《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国律师法〉的决定》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2012年10月26日通过,现予公布,自2013年1月1日起施行。
  

中华人民共和国主席 胡锦涛
  

2012年10月26日
  

    新华社北京10月26日电
  

全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国律师法》的决定
  

    
  

    第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议决定对《中华人民共和国律师法》作如下修改:
  

    一、将第二十八条第三项修改为:“接受刑事案件犯罪嫌疑人、被告人的委托或者依法接受法律援助机构的指派,担任辩护人,接受自诉案件自诉人、公诉案件被害人或者其近亲属的委托,担任代理人,参加诉讼”。
  

    二、将第三十一条修改为:“律师担任辩护人的,应当根据事实和法律,提出犯罪嫌疑人、被告人无罪、罪轻或者减轻、免除其刑事责任的材料和意见,维护犯罪嫌疑人、被告人的诉讼权利和其他合法权益。”
  

    三、将第三十三条修改为:“律师担任辩护人的,有权持律师执业证书、律师事务所证明和委托书或者法律援助公函,依照刑事诉讼法的规定会见在押或者被监视居住的犯罪嫌疑人、被告人。辩护律师会见犯罪嫌疑人、被告人时不被监听。”
  

    四、将第三十四条修改为:“律师担任辩护人的,自人民检察院对案件审查起诉之日起,有权查阅、摘抄、复制本案的案卷材料。”
  

    五、将第三十七条第三款修改为:“律师在参与诉讼活动中涉嫌犯罪的,侦查机关应当及时通知其所在的律师事务所或者所属的律师协会;被依法拘留、逮捕的,侦查机关应当依照刑事诉讼法的规定通知该律师的家属。”
  

    六、将第三十八条第二款修改为:“律师对在执业活动中知悉的委托人和其他人不愿泄露的有关情况和信息,应当予以保密。但是,委托人或者其他人准备或者正在实施危害国家安全、公共安全以及严重危害他人人身安全的犯罪事实和信息除外。”
  

    本决定自2013年1月1日起施行。
  

    《中华人民共和国律师法》根据本决定作相应修改,重新公布。

13 7月 2016

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  中国科大:“土著”为何多次战胜国际一流高手
  中国青年报 :通讯员 杨保国 王磊
  

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在不久前结束的第18届RoboCup机器人世界杯比赛中,中国科学技术大学自主研发的“可佳”智能服务机器人夺得冠军。在这次于巴西举行的机器人世界杯大赛中,刚上研一的王宁扬负责可佳机器人硬件的拆卸、装配和维护等,为夺冠立下了大功。
  

在不久前结束的第18届RoboCup机器人世界杯比赛中,中国科学技术大学自主研发的“可佳”智能服务机器人夺得冠军。

这是我国服务机器人首次在国际服务机器人标准测试中排名第一,标志着我国服务机器人研发取得了历史性突破。同时,该校还蝉联多机器人2D仿真比赛冠军,十年来,已取得5次冠军、5次亚军。

“我们团队的成员以研究生为主,他们大多数是本科期间就到我实验室参与研究的。”中国科大计算机学院机器人实验室负责人陈小平教授自豪地说,他们培养的“土著”多次战胜国际一流实验室的高手。

在这次于巴西举行的机器人世界杯大赛中,刚上研一的王宁扬负责可佳机器人硬件的拆卸、装配和维护等,为夺冠立下了大功。

王宁扬2009年考入中国科大,由于对机器人感兴趣,大一就参加了学校“RoboGame机器人活动周”比赛。大二下学期,陈小平率队在机器人世界杯大赛中取得冠亚军各一项的优异成绩,回来后计算机学院组织宣讲和实验室参观活动,更激发了王宁扬的热情,便申请加入陈小平的实验室。

陈小平让研究生孙昊带王宁扬,一开始给他简单的任务,以学习锻炼为主,之后逐步加大难度。由于学校没有开设机器人硬件方面的课程,王宁扬主要靠自学来补充相关知识。他边学习边实践,利用半年的课余时间设计了一种可佳机器人的机械臂。之后,他逐步成为骨干成员,参加可佳机器人整机研制、机器人底层的控制算法和通讯研究等工作。

“本科期间在陈老师实验室里,接触了很多师兄,边学边干,理论联系实际,不仅学到了很多实用的东西,动手能力也大大增强。”王宁扬说。

在中国科大,机器人不仅作为一项前沿科学研究,而且被看成是人才培养的重要手段。陈小平所负责的机器人实验室,从上世纪90年代末就开始选拔培养机器人方面的人才,并于2000年首次在澳大利亚举办的第四届机器人足球世界杯上亮相,成为我国第一支参赛队伍。

他们的具体做法是,首先面向本科生开设“机器人研讨班”课程,以研讨和上机实践为主要教学手段,培养学生的动手能力和创新精神。课程结束后,有兴趣的同学可以申请进入实验室学习;一段时间后,再从中挑选能够承担比赛任务的同学,分配具体课题,开展研究工作。

“在这种培养机制下,有些同学很快就能独当一面,王宁扬同学大四就独立承担了可佳机器人硬件维护工作。”陈小平说。这些年来,进入他实验室的本科生70%以上都保研,截至目前,已培养了51名博士和硕士,在学的还有20多名研究生和10名本科生。其中,作为竞赛核心骨干的优秀博士生,绝大多数是本科二年级就进实验室学习的同学。陈小平发现,在本科阶段练成出色的实验能力和综合素养,对于博士阶段完成前沿创新研究有极大的帮助。

如果说机器人世界杯是“巅峰对决”,那么该校一年一度的机器人活动周则是普及性的大学生课外科技活动,每年都吸引了数百名本科生参加。同学们利用课余时间,自己动手设计程序、加工制造和组装硬件,制作体现多学科交叉的机器人,然后进行比赛,为机器人研究营造了浓郁的氛围。

“对学生参加科技竞赛等课外科技活动,学校在经费等方面给予大力支持。”中国科大副校长陈初升表示,这些年,在多种国内外著名的大学生科技竞赛中,如RoboCup机器人世界杯、国际遗传工程机器竞赛等,总能看到中国科大学生争金夺银。

“中国科大的定位是培养科技等领域的拔尖人才。激发学生的学习探索热情,打下宽厚扎实的理论基础,培养较强的创新实践能力,是教学改革的主线。”陈初升表示,从本科毕业生中产生“千生一院士”等事实来看,该校学生的创新能力培养卓有成效。

13 7月 2016

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  简历石沉大海?聊聊如何避开求职邮件/简历/作品集的那些坑
  为什么好不容易整理出一份自己满意的作品集和简历。可投出去后就杳无音信了呢?下面我们就来聊聊如何在求职邮件、简历、作品集三个部分充分体现出自身专业性。避免踩到那些坑。
  作为交互设计面试官,在审核同学发来的简历作品时,我经常能感受到大家对自己设计成果倾注的心血。比如有些同学特热情,把自己设计过的每件作品全部塞进作品集,并用大段的文字来表达自己的想法。恨不得把每个作品细节都说得面面俱到;反过来也有些同学特高冷,认为自己的作品足够优秀,坚信好作品自己能说话…可是这些同学往往会忽略一件重要的事儿:
  「作品的展示,本身就是一项用户体验设计」
  设计面试官通常只有5~15分钟来做筛选判断。如果因为你的作品没有在第一时间被表达清楚,而使得机会错过,我和你一样都会觉得非常可惜。所以整个作品集围绕着一个最核心的要求就是:
  「在最短的时间展示出自己的专业性,并说服面试官」
  下面我们就来聊聊如何在求职邮件、简历、作品集三个部分充分体现出自身专业性。避免踩到那些坑。
  通过求职邮件,大家需要明确告知面试官自己的基本状况。求职邮件往往是面试官了解你的第一步。如果在一些细节之处处理得不够专业,那给到面试官的第一印象就会是负面的。
  很多同学往往没意识到这部分内容之重要。先来看一个我曾经收到的求职邮件:
  首先,一个相对专业的设计团队一定是有分工的,应聘不同的岗位所考核的标准大不相同。举例来说,对于交互设计师,企业更注重逻辑与分析能力;而对于视觉设计师,企业更注重信息层级表达与视觉风格定义能力。在邮件标题中注明自己的应聘职位和名字极其必要。比如标题可以是:「交互设计师-王大锤」
  在这补充一点,有些求职者应聘的岗位与其在作品集中展示的作品不符,这一点会让面试官产生困惑。需要避免这种情况。
  邮件主体 – 自我简介&作品集链接
  其次,邮件主体需要简单得介绍自己的现状,而不需要长篇大论,也不能空白一片。同时语言需要显现出对对方的尊重。比如:
  「您好,我是XXX大学XX专业在读研究生XXX。我在XX渠道了解到设计团队正在招聘XX职位,并对此十分感兴趣。附件是我的简历与作品集,希望能帮助您对我有更多的了解。在此十分期待您的回复,谢谢。」
  补充一点:由于作品集的文件可能比较大,超过了部分企业邮箱最大附件尺寸。 因此除了附件之外,可以在邮件末尾加上盘链接,以确保有备用途径使作品可以被访问。
  最后,附件文件名请务必注明自己的姓名。像图中使用姓名首字母就是不适合的。不要小看这里的细节,因为它会折射出求职者的专业性。从而影响面试官对于应聘者的第一印象。
  对于简历的通用要求大家请自行百度。这里说一点针对设计师简历的额外要求:「设计感」。
  这里所谓的「设计感」是指层次分明的信息组织以及简洁干练的板式设计。记得一次与一位资深设计师闲聊时,他说了一句话我深表赞同:“设计师的每一个输出都必须体现出设计感”。是的, 对于非设计岗位,只要能表达清楚重点信息,哪怕是一份普通的word文档也就足够了。但对于设计师来说,你的每一次输出都是一次展示自己设计能力的机会。
  把握简历中信息展示的层次以及图形化表达场景,力求简洁优雅。
  需要补充一点,有一阵子infographic resume很热门。导致一些简历为了graphic而graphic。千万要记住,简历最重要的功能是「传达信息」。简历的设计,其本质是为了「更有效地传达信息」,千万不能喧宾夺主。
  比如下面这个反面案例,噪音太多,信息被淹没在了杂乱的图形中。
  由于求职站用的是自己生成的简历模板,而且通常比较简陋。所以如果可能,还是手动发送自己设计过的简历为好。
  如果必须通过求职站投递简历的话,请别忘了在简历中也附上作品集的链接。
  由于自己主要负责筛选和面试交互设计师,因此这部分内容除了共性部分外,还包括了交互设计作品的特性部分。
  作品集中的作品数量控制在3-7个为宜。因为人们一次可接受的分类信息数量就在这个范围内。
  一般来说,作品的先后顺序直接代表了你对作品的满意程度。因此我们在每个作品展示上所需要花费的精力是不相同的。
  根据2/8理论,我们可以花80%的精力在20%的作品展示上。并且这20%的作品是最靠前的、最容易被面试官看见的。
  对于连自己都觉得不满意的作品,我不建议大家放到作品集中去凑数量。宁可多花点心思去展示自己满意的作品。或把作品修改到自己满意为止。
  由于交互设计的作品集通常是pdf格式,每页的尺寸是一致的。 如果把整个app完整的流程塞进一页里,通常会导致每个screen过小以至于模糊不可辨认。最终结果就是面试官无法判定你的设计水平。前面说过作品集本身就是一个用户体验产品,面试官只能以此为依据去评判你的设计能力。 而结果你是懂的。
  因此对于稍微复杂一些的流程,我们需要把主流程切分成小流程展示。每一页展示一个小流程,这样可以控制每一页screen的数量以确保其清晰可辨。
  面试官通常是先略读一遍作品集,然后再挑感兴趣的重点细看。 因此我们需要快速有效得传达重要信息。以下是2点建议。
  这个同学用图形化的方法描述了一个较为复杂的用户场景。通常来说图像传达的信息影响力要远大于纯文字。用图像传达信息往往是事半功倍的,同时也在展示自己的对重要信息的提炼能力以及设计能力。
  文字篇幅越长通常会导致其流转率越低。 为什么会把每条信息的字数限制在140字?因为超过140字的文字会使人阅读负担增加。的这个字数可以作为我们的标杆,把每段文字控制在这些字数内是一个聪明的做法。
  其次给每段文字提炼出标题,这样面试官在浏览你的作品时可以快速了解你展示的结构和大致内容。
  避免直接使用Axure导出html作为作品展示
  我们在传达信息给别人时需要考虑对方接受信息的门槛。 什么意思呢?打比方说:
  我当面把话告诉你,你接受信息几乎无门槛;
  我打手机给你,那你为了接受到我的信息至少得有一部手机,这个就是接受信息的门槛;
  我发微信给你,那你至少得有一部安装了微信的手机,门槛又提高了。
  我用微信发红包给你,那你至少得有一部安装了微信的手机,并且这个微信的版本得支持红包功能。
  以此类推信息接收门槛是越来越高的。 当然由于微信普及率高,我们不太容易意识到这个门槛。
  那么如果我用axure导出html作为作品展示,那这个信息的门槛就是:对方得安装axure浏览器插件。我不能保证对方安装了相应的插件。其实即使对方安装了插件,我也不能保证插件的版本是否可以正确呈现我的作品。
  事实上我收到过一些同学的axure作品, 也多次发生过作品无法被正常打开的情况,即使我安装了插件。
  除此之外,「访问相关链接需要科学上」也是一种信息接收的门槛。 你懂的。
  说一个真实案例:之前有一个开发的同事。她不小心在app的一段提示文字中错写了2个字,结果公司直接停止试用。
  偶尔一个错别字可能是手误疏忽+审查疏忽。 但一个作品集里出现3处以上的错别字,那面试官可能会联想到求职者是否是一个粗心的人、或者没有很在意自己的作品集。 不论是品质还是态度,都会产生较大负面影响。 而避免的方法很简单,多审查几遍自己的作品集就可以了。 也正是因为避免的方法很简单,所以更不能在这个地方犯错。
  总的来说,大家在求职时需要时刻提醒自己:面试官时间紧迫。并且需要思考:怎样才能在最短的时间内以最快的方式传达出自己对设计的理解以及自身的设计能力?
  面试官评价求职者时,无非就两个维度:能力&态度。
  为了能够在求职者中脱颖而出,我们需要用富有设计感的简历和作品有效而准确得传达出自己的设计能力;用规范的邮件与文字体现自己专业细致的求职态度。 如果能做到这两点,那就等着HR打电话找你面试吧。

13 7月 2016